□ 本報記者 劉玉璟 郭君怡
“公證守初心,明察映赤忱?!苯?,內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市蒙正公證處收到了遠在異國他鄉(xiāng)的陳先生寄來的“特殊禮物”,一面錦旗承載了陳先生對公證員的高度認可與真誠感謝。
此前,陳先生因赴國外留學(xué)需要來到蒙正公證處辦理涉外公證業(yè)務(wù)。公證員在辦理時建議其每份公證書多出一份副本,同時主動提議陳先生一并辦理海外留學(xué)經(jīng)常用到的親屬關(guān)系公證。正是公證員的主動提醒與提前辦理,讓陳先生避免了到校后因補充材料需要重復(fù)聯(lián)系等待的麻煩。
“公證工作不只是出具一份文件,更是為當(dāng)事人的實際需求著想,多一點預(yù)見、多一分細致,就能在關(guān)鍵時刻為他們鋪平道路?!惫C員事后表示。貼心服務(wù)折射出的是公證服務(wù)的深層次變革。
近年來,內(nèi)蒙古自治區(qū)公證行業(yè)深入開展“公證規(guī)范優(yōu)質(zhì)”專項行動,始終堅持以人民為中心,以“優(yōu)質(zhì)”為目標、以“規(guī)范”為準則,通過“強化監(jiān)管、減證提速、重點群體優(yōu)待”等一系列措施,實現(xiàn)了公證服務(wù)質(zhì)量更好、服務(wù)更優(yōu)、群眾滿意度更高的目標,全區(qū)公證工作質(zhì)效不斷提檔升級。
規(guī)范執(zhí)業(yè)秩序
據(jù)了解,自治區(qū)司法廳先后印發(fā)了《關(guān)于涉及不動產(chǎn)公證事項公證機構(gòu)執(zhí)業(yè)區(qū)域問題的通知》《關(guān)于加強公證管理的通知》,從加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、進一步規(guī)范執(zhí)業(yè)區(qū)域、強化從嚴監(jiān)管等方面提出工作要求,維護良好執(zhí)業(yè)秩序。
自治區(qū)司法廳公共法律服務(wù)管理局局長劉勇維告訴記者,自治區(qū)持續(xù)優(yōu)化公證行業(yè)管理系統(tǒng)及辦證系統(tǒng)功能模塊,并要求各公證機構(gòu)辦理業(yè)務(wù)全流程錄入,實現(xiàn)了執(zhí)業(yè)行為實時監(jiān)管,各類問題依法處置,執(zhí)業(yè)風(fēng)險提示及時發(fā)布,工作效率和管理水平進一步提升。
截至目前,內(nèi)蒙古自治區(qū)公證員達629名,全區(qū)每萬人口公證員占比達全國平均水平的2倍,2025年以來,全區(qū)共辦理各類公證業(yè)務(wù)39萬件,在隊伍規(guī)模持續(xù)壯大的同時,公證服務(wù)覆蓋面與業(yè)務(wù)量穩(wěn)步增長。
為提升行業(yè)規(guī)范化、標準化建設(shè)水平,自治區(qū)公證協(xié)會印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)公證協(xié)會公證業(yè)務(wù)規(guī)范指引》《內(nèi)蒙古自治區(qū)公證協(xié)會公證質(zhì)量評價標準實施辦法》等8項制度文件,從全面業(yè)務(wù)規(guī)范到具體業(yè)務(wù)辦理,形成了完善的行業(yè)自律規(guī)范體系。
內(nèi)蒙古東西狹長,區(qū)域面積大。針對群眾居住分散、部分旗縣(市區(qū))公證資源短缺的問題,自治區(qū)司法廳印發(fā)通知,將任一公證處除涉及不動產(chǎn)的公證執(zhí)業(yè)區(qū)域擴大到全區(qū)范圍。自治區(qū)還指導(dǎo)各盟市對在缺員旗縣(市區(qū))開展對點服務(wù)的城區(qū)公證處進行工作指導(dǎo)調(diào)度,公證機構(gòu)通過蹲點服務(wù)、巡回辦證、在線辦理等措施,實現(xiàn)公證服務(wù)在20個缺少公證員旗縣的全覆蓋。
優(yōu)化服務(wù)體驗
丈夫因病不幸離世,家中既有未成年的女兒,還有年邁的母親,僅靠自己一人工資支撐家庭經(jīng)濟開銷,生活壓力巨大……日前,阿拉善盟阿拉善左旗的李女士想要支取丈夫生前遺留的住房公積金。
在得知李女士相關(guān)情況后,阿拉善左旗公證處第一時間與當(dāng)事人所在社區(qū)進行核實,在確認李女士符合法律援助條件后,公證處立即開通“綠色通道”,提供免費公證服務(wù),并與社區(qū)協(xié)同配合,僅用兩個小時就辦結(jié)了所有公證流程。公證處還主動與公積金管理中心、銀行等部門溝通協(xié)調(diào),最終實現(xiàn)了“公證辦理當(dāng)日支取款項”。
據(jù)了解,為全方位便民利企,自治區(qū)司法廳推出了《全區(qū)“公證減證便民提速”若干措施》,在時間、效率和聯(lián)動三方面進一步優(yōu)化公證服務(wù),同時嚴格落實司法部證明材料清單,實現(xiàn)“清單之外無證明”。
各地區(qū)將公證事項辦結(jié)時限分別由5天壓縮至3天、10天壓縮至5天,高頻事項實現(xiàn)“當(dāng)日辦結(jié)”,各盟市主城區(qū)全面開展錯峰、延時服務(wù);自治區(qū)“高效辦成一件事”公證事項增至84項,符合條件的公證事項實現(xiàn)“一證一次辦”。
同時,各地區(qū)還全面開展“公證+領(lǐng)事認證(附加證明書)”“公證+不動產(chǎn)”聯(lián)辦服務(wù),積極拓展“跨省通辦”業(yè)務(wù)范圍,新增居民身份證、營業(yè)執(zhí)照等“跨省通辦”事項,推進“身后一件事”集成服務(wù),實現(xiàn)遺囑公證信息核查全程信息化,并與民政婚姻、公安戶籍、衛(wèi)健死亡醫(yī)學(xué)證明、自然資源不動產(chǎn)登記等系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享。
延伸服務(wù)觸角
家住興安盟烏蘭浩特市的王奶奶已101歲高齡,老人的女兒去世后留下一筆銀行存款。按照法律規(guī)定,作為法定繼承人之一,王奶奶需要出具放棄繼承權(quán)聲明公證書,其他繼承人才能順利辦理后續(xù)手續(xù)。
收到家屬申請后,考慮到王奶奶年事已高、行動不便,手也無力握筆,興安公證處立即開通“綠色通道”,公證人員攜帶文書、錄音錄像設(shè)備等,專程前往老人家中。
現(xiàn)場,公證人員先確認老人神志清晰、表達自愿,具備完全民事行為能力,隨后用通俗語言耐心解釋“放棄繼承”的法律含義和后果,反復(fù)確認王奶奶是自愿決定。
在公證人員依法宣讀聲明書后,王奶奶在指定位置按下手印代替簽名,幾分鐘就順利完成公證。老人及家屬對公證人員的高效服務(wù)贊不絕口。
為全面體現(xiàn)公證服務(wù)的公益屬性,自治區(qū)公證行業(yè)為重點群體開通了公證服務(wù)的“綠色通道”,針對殘疾人、軍烈屬、勞模、未成年人、享受低保待遇的人員等特殊群體予以減免公證費用,并建立了公益性公證法律服務(wù)常態(tài)化機制,施行“對年滿80周歲的自然人首次辦理遺囑公證免收公證費”。
與此同時,自治區(qū)公證行業(yè)還積極開拓新型業(yè)務(wù)領(lǐng)域,持續(xù)深化公證在服務(wù)金融、民營企業(yè)、保障“三農(nóng)”、知識產(chǎn)權(quán)保護、司法輔助事務(wù)、家庭事務(wù)、競技體育等領(lǐng)域的實踐,進一步優(yōu)化涉企服務(wù),為自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局提供了優(yōu)質(zhì)公證法律服務(wù)。
據(jù)統(tǒng)計,2025年以來,全區(qū)共辦理“一證一次辦”公證11.9萬件,提供延時服務(wù)1.5萬余次,提供聯(lián)辦服務(wù)15190次,辦理各類減免收費公證6735件,為老年人辦理免費遺囑公證209件;辦理金融賦強公證14.6萬余件,參與司法輔助業(yè)務(wù)共計4.3萬次。
從一次次減證便民的舉措,到一件件優(yōu)質(zhì)專業(yè)的服務(wù),內(nèi)蒙古自治區(qū)公證行業(yè)將法治的嚴謹與為民的初心,化作規(guī)范優(yōu)質(zhì)服務(wù)的強大動力,為自治區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻“公證智慧”與“公證方案”。
編輯:焦艷