□ 本報記者 章寧旦
□ 本報通訊員 馬科意 李慕晴
近日,廣東省惠東縣人民法院依托“法院+檢察院+調(diào)解組織”解紛模式,成功化解一起涉及11名員工的勞資糾紛,成為該院創(chuàng)新機(jī)制提升司法效能的又一鮮活樣本。
惠東某教育公司因效益差無法繼續(xù)經(jīng)營,無力支付11名員工薪資。員工多次討薪無果后,向惠東縣人民檢察院申請支持起訴。檢察院隨即聯(lián)動惠東法院,法院快速受理案件并優(yōu)先啟動調(diào)解程序。經(jīng)多方合力調(diào)解,勞資雙方最終達(dá)成分期支付的和解協(xié)議。
據(jù)悉,近年來,惠東法院以“惠調(diào)和”黨建引領(lǐng)多元解紛品牌為牽引,構(gòu)建起“前端過濾、中端提速、后端保障”三位一體的司法效能提升體系,相關(guān)工作機(jī)制入選全省法院改革典型案例。
“前端過濾方面,我院積極打造多元解紛陣地與品牌,從源頭上減少訴訟增量?!被輺|法院主要負(fù)責(zé)人楊舉添介紹道,該院主動融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的城鄉(xiāng)治理體系,深度參與“1+6+N”(綜治中心+法院、檢察、公安、司法行政、綜合網(wǎng)格、“粵平安”云平臺+其他綜治力量)社會治安綜合治理工作,派員入駐縣綜治中心開展訴調(diào)對接,并在鎮(zhèn)街層面建立17個訴調(diào)對接工作站,同時實現(xiàn)人民調(diào)解平臺與“粵平安”綜合治理平臺的無縫對接。
在此基礎(chǔ)上,惠東法院還高標(biāo)準(zhǔn)打造“訴調(diào)對接中心”,2023年10月16日引入商事調(diào)解組織,配備9名具有專業(yè)背景的專職調(diào)解員。數(shù)據(jù)顯示,入駐以來該中心調(diào)解員月均處理案件72件,平均調(diào)解周期僅7天。針對行政爭議,該院專設(shè)“行政爭議調(diào)處工作站”,2025年共受理涉縣政府行政爭議案件134件,推動行政爭議實質(zhì)化解。
為進(jìn)一步拓展解紛維度,惠東法院堅持“府院聯(lián)動、多部門聯(lián)合、全域聯(lián)調(diào)”,2024年5月先后與婦聯(lián)、總工會、縣僑聯(lián)及鞋協(xié)、物業(yè)協(xié)會等共建家事、勞動爭議、涉僑及行業(yè)性糾紛調(diào)解室,形成覆蓋重點領(lǐng)域的專業(yè)化解紛矩陣。
同時,該院打造“惠調(diào)和”黨建品牌,通過“黨員法官+黨員調(diào)解員”聯(lián)建模式,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,帶頭攻堅。2025年,該院一宗調(diào)解案例入選最高人民法院多元解紛案例庫;多元解紛機(jī)制還入選廣東省優(yōu)化營商環(huán)境“揭榜掛帥”創(chuàng)新項目。
“中端提速的關(guān)鍵,是通過繁簡分流實現(xiàn)‘簡案快審、繁案精審’,讓司法資源配置更高效。”楊舉添說。
據(jù)介紹,為推動辦案提速增效,2023年,惠東法院構(gòu)建了“三階分流”機(jī)制:第一階段為訴非分流,立案前引導(dǎo)當(dāng)事人至綜治中心或聯(lián)調(diào)工作室進(jìn)行調(diào)解;第二階段為調(diào)審分流,對進(jìn)入訴訟程序的案件,先導(dǎo)入訴調(diào)對接中心進(jìn)行專業(yè)調(diào)解;第三階段為繁簡分流,80%的簡單案件由速裁團(tuán)隊快審快結(jié),20%的復(fù)雜案件由專業(yè)團(tuán)隊精審細(xì)判。
同時,該院根據(jù)案件類型和區(qū)域特點,設(shè)立專業(yè)化審判團(tuán)隊:民一庭主審物權(quán)、傳統(tǒng)民事糾紛,民二庭主審合同、公司類及涉外糾紛,綜合審判庭主審婚姻家事、發(fā)改案件;多祝法庭結(jié)合山區(qū)特色,集中審理交通事故、金融借款糾紛;稔山法庭立足濱海區(qū)位優(yōu)勢,專辦商品房、物業(yè)糾紛;黃埠法庭依托“全國女鞋重鎮(zhèn)”產(chǎn)業(yè)特色,集中審理買賣合同糾紛。專業(yè)化審判模式不僅提升了案件審理質(zhì)效,也增強(qiáng)了司法服務(wù)的精準(zhǔn)性。
“后端保障的核心是通過集約化管理和智慧法院建設(shè),為法官減負(fù)、為審判賦能?!睏钆e添告訴記者,2022年惠東法院將立案錄入、文書制作、排期、庭審記錄、送達(dá)、歸檔等事務(wù)性工作集中整合,構(gòu)建起集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的輔助工作模式,讓法官從繁瑣的事務(wù)性工作中解脫出來,集中精力專注于案件裁判和參與基層社會治理。
在人員配置上,法官團(tuán)隊從傳統(tǒng)的“1+1+1”(法官+法官助理+書記員)優(yōu)化為“1+2”(法官+2名法官助理),進(jìn)一步強(qiáng)化審判核心力量。同時,惠東法院深度運(yùn)用智慧法院建設(shè)成果,全面推行電子卷宗隨案生成與全程線上辦理:從立案階段啟動電子材料掃描錄入,到庭審筆錄、裁判文書制作、電子簽章全環(huán)節(jié)線上流轉(zhuǎn),再到案件審結(jié)后的一鍵歸檔,構(gòu)建起“立案—審理—歸檔”全流程無紙化辦案閉環(huán),審判效率和司法管理精細(xì)化水平得到顯著提升。
“接下來,我院將持續(xù)深化‘三位一體’體系建設(shè),不斷完善工作機(jī)制,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措服務(wù)縣域高質(zhì)量發(fā)展和基層社會治理現(xiàn)代化?!睏钆e添說。
編輯:焦艷