本刊記者 戰(zhàn)海峰

圖為重慶市巴南區(qū)人民法院黨組書記、院長 陳浩

重慶市巴南區(qū)人民法院堅持以改革創(chuàng)新為驅(qū)動，以提質(zhì)增效為目標，縱深推進審判體系與審判能力現(xiàn)代化，奮力書寫法院工作高質(zhì)量發(fā)展新答卷。對此，本刊記者近日專訪了重慶市巴南區(qū)人民法院黨組書記、院長陳浩。

本刊記者：創(chuàng)新不僅是審判技術(shù)手段的更新，更是司法理念、制度設(shè)計、運行模式的系統(tǒng)性、深層次變革。巴南區(qū)人民法院是如何主動適應(yīng)中國式現(xiàn)代化對司法工作的新要求?

陳浩：為回應(yīng)人民群眾對公平正義的新期待，巴南區(qū)人民法院通過自我革新提升司法效能、權(quán)威與公信力。

一是以系統(tǒng)思維從面上謀。緊緊圍繞為實現(xiàn)“十五五”良好開局提供有力司法保障等大事要事，緊扣為大局服務(wù)、為人民司法，立足審判執(zhí)行主責(zé)主業(yè)，明確法院工作現(xiàn)代化這一目標，謀定法院奮斗目標，明確“穩(wěn)、實、細、新、凈”工作基調(diào)，在體系設(shè)計上構(gòu)建起目標清晰、結(jié)構(gòu)合理、銜接有序的宏觀發(fā)展框架，為法院工作高質(zhì)量發(fā)展定下“四梁八柱”。

二是以改革思維從線上推。改革是發(fā)展的根本動力。必須堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向，厘清黨建統(tǒng)領(lǐng)、審執(zhí)優(yōu)化、服務(wù)大局、司法為民、精品成果、改革創(chuàng)新、數(shù)智法院、隊伍建設(shè)、規(guī)范管理、文化育院等各項重點工作“線條”，形成一套穩(wěn)定高效的制度體系環(huán)境。

三是以創(chuàng)新思維從點上突。在做好整體謀劃和條線推進的同時，大膽探索、先行先試，在人身安全保護令、適老型訴訟服務(wù)體系等一些“關(guān)鍵點”上尋求突破，形成可復(fù)制可推廣的工作經(jīng)驗，打造彰顯司法智慧與溫度的“示范窗口”。

本刊記者：在司法辦案壓力增大、人民群眾對司法質(zhì)效要求日益提高的背景下，巴南區(qū)人民法院是如何將司法資源發(fā)揮出最大效果的?

陳浩：巴南區(qū)人民法院以管理創(chuàng)新激發(fā)內(nèi)生動力，向科學(xué)化、精細化的“大管理”模式轉(zhuǎn)型，通過優(yōu)化資源配置、完善權(quán)責(zé)機制、強化過程控制提升管理效能。

一是加強符合司法規(guī)律的審判管理。要深耕主責(zé)主業(yè)，提升審判執(zhí)行工作質(zhì)效。健全審委會對防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”執(zhí)行、案件審限管理、審委會決議落實、一庫一網(wǎng)檢索的監(jiān)督指導(dǎo)機制，嚴格執(zhí)行四類案件審查把關(guān)機制，落實臺賬化、精細化管理要求，壓實院庭長監(jiān)督管理責(zé)任。構(gòu)建案件評查與閱核互促互補工作機制，加強“庫網(wǎng)”融合發(fā)展，確保每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗。

二是規(guī)范保障中心工作的政務(wù)管理。樹牢全力服務(wù)審判主責(zé)主業(yè)理念，建立司法政務(wù)工作的規(guī)范化、專業(yè)化、高效化保障體系，強化政務(wù)管理制度建設(shè)，著力提升政務(wù)工作“三服務(wù)”能力水平，充分發(fā)揮綜合部門參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督察保障作用。同時，完善服務(wù)效果評價機制，不斷增強司法政務(wù)保障力。

三是抓實忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)年犖楣芾?。堅持把人才作為推動法院工作現(xiàn)代化“第一資源”，體系化抓好高層次人才、專業(yè)型人才、復(fù)合型人才培養(yǎng)，一體融合提升法院隊伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)。

本刊記者：司法程序是當(dāng)事人參與訴訟、感知正義的主要載體。巴南區(qū)人民法院是如何讓正義更快實現(xiàn)的?

陳浩：程序是否公正、高效、便民，直接關(guān)系司法權(quán)威與群眾獲得感。

一是探索高效審判程序。針對物業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、金融等類型化案件，制定專門的訴訟流程，推廣要素式審判程序，有機融合“兩狀”示范文本，快速提煉審理要素和爭議焦點，實現(xiàn)矛盾糾紛標準化、流程化、集約化“一攬子”處理，精細化配置司法資源的同時提升司法公正與效率。

二是創(chuàng)新專業(yè)案件聯(lián)動聯(lián)調(diào)程序。構(gòu)建建設(shè)工程合同糾紛“訴仲聯(lián)調(diào)”程序，完善建設(shè)工程合同糾紛化解機制，加強法院與仲裁機構(gòu)在先行調(diào)解階段的協(xié)同合作，聯(lián)合開展組織評估鑒定、文書送達、公證認證等工作，通過“先行調(diào)解+先行鑒定”工作模式，提升專業(yè)案件辦理質(zhì)效。

三是健全聯(lián)動執(zhí)行程序。深化綜合治理“執(zhí)行難”工作大格局，加強立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合，強化跨部門執(zhí)行聯(lián)動，建立“法院+”執(zhí)行聯(lián)動機制，推動數(shù)據(jù)共享破解“查人找物”難題，切實兌現(xiàn)勝訴權(quán)益，維護法律權(quán)威，提升司法公信力。

本刊記者：數(shù)字技術(shù)與人工智能技術(shù)在司法領(lǐng)域的深度融合與創(chuàng)新應(yīng)用具有全方位、革命性的積極作用。巴南區(qū)人民法院是如何加快建設(shè)數(shù)字法院與智慧司法的?

陳浩：巴南區(qū)人民法院把握數(shù)字化改革機遇，完善信息化管理和科技化建設(shè)，強化“數(shù)字賦能”作用，以數(shù)字革命驅(qū)動審判現(xiàn)代化。

一是以數(shù)字改革賦能治理創(chuàng)新。積極融入全國法院“一張網(wǎng)”統(tǒng)一辦案辦公系統(tǒng)和“政法一體化辦案集成應(yīng)用”建設(shè)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程管理，提升訴訟服務(wù)水平。建立審判數(shù)據(jù)治理體系，確保數(shù)據(jù)的準確性、完整性和安全性，運用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，加強對審判數(shù)據(jù)的挖掘，為科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐參考，提升社會治安綜合治理效能。

二是深化智慧審判應(yīng)用。探索開發(fā)AI賦能大模型，輔助法官類案關(guān)聯(lián)、裁判規(guī)則檢索和裁判文書撰寫、關(guān)聯(lián)檢索、類案裁判規(guī)則推送等工作，為法官辦案提供智能化支持。

三是拓展司法服務(wù)數(shù)字化渠道。充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，實現(xiàn)全流程在線訴訟，拓展5G“車載便民法庭”、云上共享法庭應(yīng)用新場景，探索開發(fā)執(zhí)行案款全流程公開數(shù)字應(yīng)用等，以“小切口”數(shù)字改革提升當(dāng)事人獲得感。