□ 本報記者　　潘從武

□ 本報通訊員 王 晨 王夢超

前不久，新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市烏魯木齊縣人民檢察院就辦理的一起行政監(jiān)督案件召開聽證會。人民監(jiān)督員虎玉珍受邀參與案件聽證，她與其他聽證員一同聚焦案情，多方發(fā)問、細致核實、嚴謹評議，形成了統(tǒng)一的聽證意見。

“我們不是檢察辦案活動的旁觀者，而是司法公正的重要參與者?！弊?021年被烏魯木齊市司法局選任為人民監(jiān)督員，虎玉珍監(jiān)督檢察辦案活動百余次，范圍覆蓋全市檢察機關(guān)。

人民監(jiān)督員作為連接檢察機關(guān)與社會公眾的橋梁，零距離感受檢察工作“脈搏”，有效促進司法公信力提升，為檢察工作高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

長期使用一次性塑料餐盒會對孩子的身體健康產(chǎn)生危害嗎?針對轄區(qū)配餐公司使用PP5材質(zhì)塑料餐盒為學生配餐一事，烏市米東區(qū)人民檢察院召開檢察公益訴訟訴前圓桌會議。

各方代表“會診”問題，討論整改方案，虎玉珍作為人民監(jiān)督員參會，發(fā)表意見。相關(guān)職能部門形成合力，尋求最有利于學生健康的方式，保障孩子們的食品安全。

監(jiān)督成效很快呈現(xiàn)，轄區(qū)各中小學校午餐塑料餐盒變成了不銹鋼餐盤。

如今，烏市人民監(jiān)督員隊伍共有31人，他們來自各行各業(yè)，由司法行政機關(guān)選任，對檢察機關(guān)辦案進行監(jiān)督。

自2021年以來，烏市檢察機關(guān)全面運用公開聽證審查、法律文書宣告送達、司法規(guī)范化檢查等監(jiān)督方式，推動人民監(jiān)督員監(jiān)督覆蓋“四大檢察”，監(jiān)督觸角延伸至兩級檢察機關(guān)的每個辦案單元;每案邀請人民監(jiān)督員填寫《人民監(jiān)督員監(jiān)督辦案活動意見建議表》，建立意見采納情況反饋、每案制發(fā)《監(jiān)督意見采納情況告知書》機制，形成監(jiān)督閉環(huán);定期向司法行政部門通報邀請人民監(jiān)督員監(jiān)督檢察辦案活動情況，及時反饋人民監(jiān)督員履職成效，有效凝聚工作合力，實現(xiàn)監(jiān)督工作從程序參與到效能激活的轉(zhuǎn)變。

一系列實招硬招，讓人民監(jiān)督員制度煥發(fā)出蓬勃生機，讓公平正義更加可感可觸。米東區(qū)檢察院邀請人民監(jiān)督員開展社區(qū)矯正巡回檢察，糾正違法違規(guī)行為，促進社區(qū)矯正規(guī)范化、精細化;烏市水磨溝區(qū)人民檢察院邀請人民監(jiān)督員監(jiān)督案件質(zhì)量評查工作，聽取規(guī)范辦案流程、提升辦案質(zhì)效方面的意見建議;烏市新市區(qū)人民檢察院對一起非法經(jīng)營罪案件進行不起訴決定公開宣告，邀請人民監(jiān)督員全程參與監(jiān)督，實現(xiàn)政治效果、社會效果和法律效果的有機統(tǒng)一。

“人民監(jiān)督員不是‘榮譽稱號’，而是實打?qū)嵲诼穆?，承載著人民群眾對公平正義的期盼?！睘跏袡z察機關(guān)人民監(jiān)督員艾忠江說，每次監(jiān)督，他都會提前了解案件事實、證據(jù)和法律適用，在監(jiān)督過程中發(fā)表評議意見，不讓監(jiān)督走過場，堅決守護好司法公正的底線。

高空拋物行為嚴重威脅生命財產(chǎn)安全，群眾對此反映強烈。

2023年，艾忠江受烏市沙依巴克區(qū)人民檢察院邀請，監(jiān)督烏市首例高空拋物案，在案件審查、出庭公訴、制發(fā)檢察建議及普法宣傳等環(huán)節(jié)發(fā)表意見，推動相關(guān)部門各司其職，共同保障人民群眾“頭頂上的安全”，形成“行政監(jiān)管+檢察監(jiān)督+群眾監(jiān)督”社會治理路徑。

“小區(qū)居民對高空拋物行為的認識存在法律盲區(qū)，當時我建議檢察機關(guān)在辦理案件過程中，通過多種形式加強普法宣傳。檢察機關(guān)制作普法宣傳片、送法進小區(qū)，有效增強居民尊法學法守法用法意識?！卑医f，檢察機關(guān)把辦案過程曬出來，把監(jiān)督意見用起來，這種開放和自信，正是對高質(zhì)效辦好每一個案件最有力的承諾。

該案在辦理過程中將全過程人民民主與檢察監(jiān)督深度融合，被最高人民檢察院評為第二批人民監(jiān)督員工作典型案例。

2025年以來，烏市檢察機關(guān)各項業(yè)務(wù)工作共接受人民監(jiān)督員監(jiān)督500余件(次)，收集意見建議200余件(次)。從主動邀請、程序保障到實質(zhì)采納、及時反饋，烏市檢察機關(guān)讓人民監(jiān)督員制度從紙面走進現(xiàn)實，擁有了鮮活生命力。

2025年12月，最高檢、司法部聯(lián)合通報表揚在人民監(jiān)督員工作中表現(xiàn)突出的個人和集體，烏市人民檢察院獲評“表現(xiàn)突出的人民監(jiān)督員工作集體”，是新疆唯一獲此殊榮的檢察機關(guān)。

“我們要不斷拓寬監(jiān)督渠道、豐富監(jiān)督形式、健全工作機制，將人民監(jiān)督員制度深度融入檢察辦案全流程、各環(huán)節(jié)，在接受監(jiān)督中高質(zhì)效履職，在廣納良言中凝聚法治共識，切實把群眾智慧轉(zhuǎn)化為提升司法質(zhì)效、守護公平正義的強大動能?！睘跏袡z察院案件管理辦公室負責人說。