□　本報(bào)記者　曹天健 李娜

□　本報(bào)通訊員 陳 君

濟(jì)寧市規(guī)范設(shè)置潮汐攤區(qū)聚攏城市“煙火氣”、泰安市以首部地方性法規(guī)破題居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、威海市探索無堂食外賣依法治理新模式……16件法治為民實(shí)事聚焦群眾急難愁盼，推出一系列務(wù)實(shí)有效的工作舉措，讓法治建設(shè)成果看得見、摸得著、感受得到。這是《法治日?qǐng)?bào)》記者近日在山東省2025年法治為民實(shí)事推介發(fā)布活動(dòng)中看到的法治為民“成績單”。

把法治的溫度送到群眾的心坎，以法治作筆繪就幸福底色?！?025年，山東省司法廳錨定‘走在前、挑大梁’，認(rèn)真履行省委依法治省辦設(shè)在省司法廳的相關(guān)職責(zé)，組織協(xié)調(diào)全面依法治省各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，以法治為民為導(dǎo)向，推動(dòng)法治領(lǐng)域改革不斷深化，不斷提升群眾對(duì)法治建設(shè)的獲得感，為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供了有力法治保障?！鄙綎|省委依法治省辦副主任，省司法廳黨委書記、廳長楊增勝接受記者采訪時(shí)說。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)

2025年，山東司法行政系統(tǒng)牢牢把握政法機(jī)關(guān)的政治屬性，始終堅(jiān)持黨對(duì)司法行政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，把講政治貫穿于履職盡責(zé)全過程，做到“從政治上看、從法治上辦”。

用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。山東省司法廳堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，廳黨委組織開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)，創(chuàng)新打造“法治青鋒”青年理論學(xué)習(xí)品牌，通過學(xué)習(xí)淬煉政治品格。

加快推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合。山東省司法廳完善“旗幟引領(lǐng)·法治為民”黨建品牌矩陣，深化模范機(jī)關(guān)建設(shè)，將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。扛牢政治責(zé)任，部署開展省直監(jiān)獄系統(tǒng)政治巡察工作，持續(xù)抓好問題整改落實(shí)，實(shí)行項(xiàng)目化管理，切實(shí)將巡視整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際成效。

如何強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提升能力本領(lǐng)，鍛造司法行政鐵軍?山東省司法行政系統(tǒng)完善廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控制度，落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”制度，深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治。監(jiān)獄系統(tǒng)扎實(shí)開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，加強(qiáng)“八小時(shí)內(nèi)外”監(jiān)督管理，對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)談話提醒。樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持“實(shí)干實(shí)績、有為有位”，激勵(lì)隊(duì)伍始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

錨定目標(biāo)任務(wù)

2025年，山東省司法行政系統(tǒng)錨定建設(shè)更高水平的法治山東目標(biāo)，全面提升司法行政業(yè)務(wù)工作水平，推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)高效落實(shí)。

高質(zhì)量推進(jìn)立法。山東省司法廳全面履行政府立法職能，認(rèn)真落實(shí)省人大常委會(huì)、省政府2025年立法計(jì)劃，積極推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，全年推動(dòng)制定修改省級(jí)法規(guī)規(guī)章27部，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)法治保障。

高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)法。推動(dòng)省政府辦公廳印發(fā)嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的21條措施，在“魯執(zhí)法”平臺(tái)上線“涉企行政檢查”模塊，形成“事前備案、計(jì)劃匹配、掃碼入企、全程記錄、事后評(píng)價(jià)”工作機(jī)制，推動(dòng)涉企行政檢查全流程閉環(huán)管理。2025年，全省入企行政檢查數(shù)量壓減30%以上，切實(shí)減輕了企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān)。

高效能協(xié)同聯(lián)動(dòng)。推動(dòng)召開府院聯(lián)動(dòng)聯(lián)席會(huì)議，建立縣級(jí)以上府檢聯(lián)動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度，制定省級(jí)層面府院府檢聯(lián)動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)清單，提升執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)水平。

高水平促進(jìn)守法。牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，推動(dòng)召開全省黨政主要負(fù)責(zé)人述法暨重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)，10.1萬人參加年度述法、5.2萬人參加專題述法。加強(qiáng)法治宣傳教育，開展“普法進(jìn)萬家”活動(dòng)，覆蓋群眾超1億人次。

防范化解風(fēng)險(xiǎn)

2025年12月30日，德州市齊河縣晏北司法所接到求助，稱3名務(wù)工人員與包工頭李某因工資結(jié)算問題發(fā)生激烈爭執(zhí)，現(xiàn)場(chǎng)情緒激動(dòng)沖突一觸即發(fā)。晏北司法所所長周鎬帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)了解，3名務(wù)工人員受雇于李某從事裝修工作，工程完工后李某以“甲方未結(jié)款”為由拖欠工資1.2萬元。周鎬首先安撫雙方情緒，明確“務(wù)工報(bào)酬受法律保護(hù)”的原則，引導(dǎo)雙方換位思考。經(jīng)過2小時(shí)調(diào)解，李某當(dāng)場(chǎng)支付3人工資4000元，并簽訂8000元工資還款協(xié)議，承諾10日內(nèi)結(jié)清。

山東省司法行政系統(tǒng)完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融消費(fèi)等領(lǐng)域人民調(diào)解工作，助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。指導(dǎo)基層人民調(diào)解組織以婚姻家庭、鄰里等重點(diǎn)扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解，努力將糾紛化解在基層、消滅在萌芽。2025年，全省人民調(diào)解組織累計(jì)調(diào)解糾紛85.7萬件。推動(dòng)出臺(tái)《山東省行政調(diào)解辦法》，制定行政調(diào)解事項(xiàng)清單，為全省規(guī)范開展行政調(diào)解工作提供法治化遵循。制定提升行政復(fù)議質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃，共辦理行政復(fù)議案件5.9萬件、審結(jié)5.72萬件，分別同比增長29%、41%，經(jīng)復(fù)議，97.5%的案件未進(jìn)入訴訟程序。

同時(shí)，山東省司法行政系統(tǒng)以深入開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治為抓手，全力防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定。深化社區(qū)矯正對(duì)象分類管理和精準(zhǔn)監(jiān)管，做好社區(qū)矯正對(duì)象教育幫扶工作，有力促進(jìn)社區(qū)矯正對(duì)象恢復(fù)社會(huì)關(guān)系。

優(yōu)化營商環(huán)境

2025年，濟(jì)南市司法局以“聯(lián)合檢查場(chǎng)景清單”為抓手，在全面梳理424項(xiàng)涉企行政檢查事項(xiàng)基礎(chǔ)上，按照檢查對(duì)象一致性和檢查場(chǎng)景同一性，將281個(gè)高頻檢查事項(xiàng)“應(yīng)合盡合”為119個(gè)聯(lián)合檢查場(chǎng)景，壓減率57.7%，推動(dòng)涉企行政檢查“聯(lián)合開展、規(guī)范實(shí)施”。

山東省司法行政系統(tǒng)始終將服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為法治建設(shè)首要任務(wù)，以法治思維和法治方式穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、激發(fā)企業(yè)活力。推動(dòng)修訂《山東省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)的若干措施》，推動(dòng)出臺(tái)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例等一系列法規(guī)規(guī)章，開展涉及不平等對(duì)待企業(yè)法規(guī)規(guī)章政策清理，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力制度支撐。推動(dòng)開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，糾治涉企執(zhí)法突出問題。2025年，全省累計(jì)糾正違規(guī)執(zhí)法案件6553件。上線運(yùn)行“魯執(zhí)法”平臺(tái)，推動(dòng)執(zhí)法要素、執(zhí)法檢查、執(zhí)法辦案、執(zhí)法監(jiān)督線上運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)涉企執(zhí)法全過程規(guī)范管理和監(jiān)督，打造全省涉企行政執(zhí)法“一張網(wǎng)”。

在優(yōu)化涉企法律服務(wù)方面，強(qiáng)化涉企法律服務(wù)供給，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)濟(jì)南、青島中央法務(wù)區(qū)，創(chuàng)新設(shè)立涉外公共法律服務(wù)工作站，推動(dòng)法律服務(wù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢法治根基。