□ 本報(bào)記者　 張　沖

□ 本報(bào)通訊員 王彥琦

2025年，黑龍江省大慶市政法戰(zhàn)線以綜治中心規(guī)范化建設(shè)為主線，聚焦矛盾糾紛預(yù)防化解和社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)防控兩大核心職能，依托“數(shù)字化、網(wǎng)格化、全域化、法治化”治理體系，在平安大慶建設(shè)中精準(zhǔn)發(fā)力、主動(dòng)作為。

網(wǎng)格治理

2025年1月10日，大同區(qū)網(wǎng)格員在日常走訪中發(fā)現(xiàn)轄區(qū)煤場(chǎng)突發(fā)火情，立即報(bào)警并組織群眾疏散，同時(shí)通過(guò)“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)上報(bào)情況，協(xié)調(diào)挖掘機(jī)到場(chǎng)攤開(kāi)煤堆消除復(fù)燃隱患，成功防范了一起重大險(xiǎn)情。

大慶市委政法委負(fù)責(zé)日常工作的副書(shū)記李長(zhǎng)龍?jiān)诮邮堋斗ㄖ稳請(qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，網(wǎng)格化治理在安全隱患預(yù)警、應(yīng)急處置等工作中，起著重要作用，對(duì)社會(huì)治安綜合治理至關(guān)重要。2025年以來(lái)，大慶市以網(wǎng)格化治理為牽動(dòng)，設(shè)置4902個(gè)網(wǎng)格覆蓋全域，配備5269名網(wǎng)格員，極大提高了安全隱患處置效率。

同時(shí)，市綜治中心建立全覆蓋精準(zhǔn)調(diào)度機(jī)制，同步優(yōu)化“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)功能，根據(jù)季節(jié)隱患特點(diǎn)、階段防控重點(diǎn)、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)制定“走訪指引”，一鍵發(fā)至網(wǎng)格員使用的“慶興有你”手機(jī)App，指導(dǎo)網(wǎng)格員把準(zhǔn)工作重點(diǎn)，推動(dòng)“創(chuàng)安”舉措一插到底。

據(jù)大慶市綜治中心統(tǒng)計(jì)，2025年，全市網(wǎng)格員累計(jì)走訪73.4萬(wàn)次，助力處置矛盾糾紛、安全隱患等各類(lèi)問(wèn)題8.2萬(wàn)件，為“護(hù)航亞冬”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)提供了堅(jiān)實(shí)支撐。以網(wǎng)格化“創(chuàng)安”行動(dòng)為載體，網(wǎng)格員隊(duì)伍不但成為靈敏感知社會(huì)動(dòng)態(tài)的“末梢神經(jīng)”，更成為扎根基層、穩(wěn)定可靠的群防群治骨干力量。

創(chuàng)建品牌

2025年9月18日，62名醫(yī)院保安因欠薪問(wèn)題到讓胡路區(qū)綜治中心投訴，綜治中心迅速組織人民調(diào)解中心、法院、勞動(dòng)仲裁等各方力量，啟動(dòng)“三步調(diào)解法”，僅用3天就促成欠薪問(wèn)題實(shí)質(zhì)解決，避免了群體性事件的發(fā)生。

大慶市委政法委副書(shū)記孫雪冰在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，深化綜治中心規(guī)范化建設(shè)、搭建矛盾糾紛“一站式”化解平臺(tái)，有現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。大慶市堅(jiān)持“因地制宜、務(wù)求實(shí)效”原則，扎實(shí)推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，目前9個(gè)縣級(jí)綜治中心全部達(dá)標(biāo)，102個(gè)鄉(xiāng)級(jí)綜治中心基本建成并實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)接待群眾”，成為基層矛盾糾紛化解的主陣地。

2025年，全市各級(jí)綜治中心累計(jì)吸附、化解各類(lèi)矛盾糾紛1.3萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)117%，有效發(fā)揮了化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)“減壓閥”作用。此外，大慶市各地綜治工作探索形成一批特色品牌，如大同區(qū)推行特色解紛品牌，杜爾伯特蒙古族自治縣打造“綜治、信訪一體化”模式，這些模式先后在全省推廣。

跟蹤回訪

2025年11月5日，肇源縣綜治中心對(duì)一起遺產(chǎn)糾紛開(kāi)展回訪，確認(rèn)生活困難的韓某已入住養(yǎng)老院并獲特困救助。同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)格員定期探訪，確保糾紛事宜未出現(xiàn)反復(fù)，矛盾化解成效持續(xù)鞏固。

大慶市綜治中心主任吳迪向記者介紹，該中心在邁好矛盾糾紛化解關(guān)鍵一步的基礎(chǔ)上，圍繞“事心雙解”目標(biāo)，努力在做好矛盾糾紛化解“后半篇文章”上下功夫。

目前，為切實(shí)提升矛盾糾紛化解質(zhì)效，市綜治中心專(zhuān)門(mén)制定了《綜治中心矛盾糾紛登記與化解工作暫行規(guī)定》，明確規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)“閉環(huán)管理”要求，推動(dòng)各級(jí)綜治中心落實(shí)全量回訪工作，進(jìn)一步評(píng)估矛盾糾紛化解質(zhì)效，及時(shí)跟進(jìn)解決化解不到位的情況。

2025年，大慶市全市警情、八類(lèi)刑事案件等關(guān)鍵指標(biāo)均同比大幅下降，全年未發(fā)生極端案事件。

數(shù)字賦能

2025年5月9日，在河南省工作的張某專(zhuān)程返回大慶市，將印著“正義擔(dān)當(dāng)辦實(shí)事，為民做主暖人心”的錦旗送到胡吉吐莫鎮(zhèn)綜治中心。此前，該中心工作人員歷時(shí)近一個(gè)月，通過(guò)“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)聯(lián)動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、司法行政等部門(mén)，成功幫張某的弟弟追回多年未發(fā)放的土地直補(bǔ)款，用實(shí)際行動(dòng)解決了群眾的“心頭事”。

杜爾伯特縣綜治中心主任劉羽華介紹，依托大慶市統(tǒng)建的“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)，杜爾伯特縣初步實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛“多源匯聚”，抓實(shí)了全量受理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)、研判預(yù)警四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

大慶市綜治中心強(qiáng)化“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)核心支撐作用，推動(dòng)智慧建設(shè)升級(jí)。全市建成“網(wǎng)格互聯(lián)集群”，覆蓋全市適齡人口，信息瞬達(dá)千家萬(wàn)戶(hù)，既是收集民情民意的重要渠道，也是黨委、政府政策宣傳的高效載體?！坝臀肄k”便民服務(wù)小程序、數(shù)字綜治解紛矩陣等數(shù)字化平臺(tái)用戶(hù)量突破9萬(wàn)，2025年全年累計(jì)受理群眾訴求、矛盾糾紛等事項(xiàng)340件，實(shí)現(xiàn)群眾足不出戶(hù)就能反映問(wèn)題?！耙痪W(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)作為“網(wǎng)格吹哨、部門(mén)報(bào)到”“接訴即辦”的運(yùn)行調(diào)度與監(jiān)督考核載體，推動(dòng)各類(lèi)事項(xiàng)閉環(huán)辦理，2025年辦結(jié)率超99%。該平臺(tái)先后入選“全國(guó)政法智能化建設(shè)創(chuàng)新案例”、全省公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用首批示范場(chǎng)景清單。

2026年，大慶市政法戰(zhàn)線將進(jìn)一步深化縣、鄉(xiāng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)夯實(shí)平安建設(shè)基礎(chǔ)。