法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 羅莎莎 通訊員 婁毅 李永生

“現(xiàn)在一點(diǎn)異味都沒(méi)有了，夏天也敢開窗了，沼氣站重新運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，麥田用上沼肥，長(zhǎng)勢(shì)比往年還好?！苯?，江蘇省睢寧縣人民檢察院邀請(qǐng)人大代表對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作開展“回頭看”，當(dāng)?shù)匾晃患彝マr(nóng)場(chǎng)主看著整潔規(guī)范的養(yǎng)殖區(qū)域，欣喜地向檢察官介紹整改成效。

2025年6月，睢寧縣人民檢察院在聯(lián)合縣攻堅(jiān)辦開展群眾“房前屋后”生態(tài)問(wèn)題調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)存在糞污清理不及時(shí)、糞便外溢污染農(nóng)田等問(wèn)題，惡臭氣味嚴(yán)重影響周邊群眾日常生活。聚焦群眾急難愁盼，一場(chǎng)由檢察公益訴訟推動(dòng)的畜禽污染綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)隨即展開。

為精準(zhǔn)查明問(wèn)題根源，檢察機(jī)關(guān)邀請(qǐng)縣人大代表全程參與調(diào)查取證，綜合運(yùn)用實(shí)地勘查、無(wú)人機(jī)航拍、調(diào)取書證等方式固定違法事實(shí)。在同步開展的有限空間安全專項(xiàng)治理中，辦案人員進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)，全縣多處沼氣工程因原料不足、運(yùn)營(yíng)成本偏高、產(chǎn)品銷路不暢等原因長(zhǎng)期閑置，形成“養(yǎng)殖場(chǎng)糞污外排、沼氣站原料短缺、生態(tài)環(huán)境持續(xù)受擾”的惡性循環(huán)。

2025年7月2日，睢寧縣人民檢察院與徐州市睢寧縣生態(tài)環(huán)境局、屬地鎮(zhèn)政府開展磋商，厘清監(jiān)管職責(zé)，共商治理路徑。7月8日，檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合縣攻堅(jiān)辦組織召開多部門聯(lián)席會(huì)議，生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門、屬地政府、養(yǎng)殖戶及沼氣站運(yùn)營(yíng)方代表共同會(huì)商，人大代表全程監(jiān)督，確立“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、循環(huán)利用”的治理原則，為整改工作搭建制度框架。

“問(wèn)題表象在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，治理關(guān)鍵在全鏈條閉環(huán)?！痹撛汗嬖V訟部門負(fù)責(zé)人表示。2025年7月10日，睢寧縣人民檢察院依法向生態(tài)環(huán)境部門及相關(guān)屬地政府制發(fā)檢察建議，督促立即清理存量污染物、強(qiáng)化日常監(jiān)管執(zhí)法，同時(shí)推動(dòng)補(bǔ)齊設(shè)施短板，建立畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用長(zhǎng)效機(jī)制。

相關(guān)行政單位迅速落實(shí)整改，構(gòu)建起“養(yǎng)殖場(chǎng)—沼氣站—種植基地”的資源化循環(huán)模式。由政府統(tǒng)一配備吸糞車開展跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)，養(yǎng)殖場(chǎng)給予相應(yīng)處理補(bǔ)貼，既從源頭減少污染，又為沼氣站穩(wěn)定供應(yīng)原料。截至2026年2月，全縣沼氣站累計(jì)利用畜禽糞污35396噸?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極爭(zhēng)取900萬(wàn)元專項(xiàng)資金實(shí)施設(shè)施提質(zhì)工程，打通沼氣及副產(chǎn)品消納渠道，先后將60657噸沼渣、沼液還田88949畝，替代化肥使用量6500余噸，一條“養(yǎng)殖—糞污處理—能源轉(zhuǎn)化—生態(tài)農(nóng)業(yè)”的綠色循環(huán)鏈條全面貫通。

“檢察院以公益訴訟履職，推動(dòng)縣域沼氣站安全運(yùn)行和畜禽糞污全鏈條治理，成效十分明顯?！笨h人大代表、曙光村黨支部書記張榮軍評(píng)價(jià)道。如今，養(yǎng)殖場(chǎng)、沼氣站與農(nóng)田基地有機(jī)銜接，檢察公益訴訟以司法之力串起生態(tài)治理“金線”，為鄉(xiāng)村綠色可持續(xù)發(fā)展注入持久動(dòng)力。