《以理服人丨權(quán)威專家獨(dú)家解讀正確政績(jī)觀》系列短視頻第5期

宋福范：中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院二級(jí)教授、博士生導(dǎo)師

大局面前如何跳出“一畝三分地”這個(gè)問(wèn)題，這是政績(jī)觀的一個(gè)很重要的檢驗(yàn)標(biāo)尺，講起來(lái)也很現(xiàn)實(shí)。 

有的地方為了增加財(cái)政收入、拉動(dòng)短期增長(zhǎng)，大力引進(jìn)高耗能、高污染項(xiàng)目。開始的時(shí)候，數(shù)字確實(shí)上去了，看上去好像發(fā)展很快。但幾年后，環(huán)境壓力大了，治理成本高了，發(fā)展質(zhì)量反而受影響了。

所以，當(dāng)?shù)赜懈刹炕仡^看時(shí)說(shuō)：“當(dāng)時(shí)看是成績(jī)，后來(lái)才發(fā)現(xiàn)是包袱?！?/p>

這個(gè)例子說(shuō)明什么？說(shuō)明只從局部看是成績(jī)的事情，放到全局中看，可能就成了問(wèn)題。

為什么會(huì)這樣？因?yàn)橛行└刹苛?xí)慣站在自己的“一畝三分地”上看問(wèn)題。只考慮本地區(qū)、本部門、本單位的得失，只算小賬，不算大賬；只盯眼前利益，不看整體布局。

表面上看，這是視野問(wèn)題；本質(zhì)上看，還是政績(jī)觀的問(wèn)題。

現(xiàn)代治理是一個(gè)系統(tǒng)工程。區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護(hù)、資源配置，彼此之間都是聯(lián)動(dòng)的。沒(méi)有哪個(gè)地方、哪個(gè)部門可以完全脫離全局來(lái)發(fā)展。如果大家都只從自己這一塊利益出發(fā)，就會(huì)造成整體失衡，甚至彼此掣肘。

比如長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，中央明確強(qiáng)調(diào)“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”。這背后其實(shí)就是一個(gè)全局判斷：不能因?yàn)槟硞€(gè)地方一時(shí)想發(fā)展、想出成績(jī)，就破壞整個(gè)流域的生態(tài)格局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

這是2020年12月10日在重慶市萬(wàn)州區(qū)大周鎮(zhèn)長(zhǎng)江邊拍攝的“水中彩林”景象。從2009年開始，萬(wàn)州區(qū)陸續(xù)在長(zhǎng)江兩岸消落帶栽植1800余畝中山杉，在涵養(yǎng)水源、綠化庫(kù)岸、改善環(huán)境等方面發(fā)揮了作用。新華社記者 王全超 攝

所以，局部看似靈活，整體上卻可能失序；局部看似得利，整體上卻可能吃虧。

怎么才能夠跳出“一畝三分地”？關(guān)鍵還是要先解決“怎么看政績(jī)”的問(wèn)題。

如果把政績(jī)理解成“本地?cái)?shù)字漂不漂亮、場(chǎng)面熱不熱鬧”，思路自然容易局限；但如果把政績(jī)理解成“對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)全局有沒(méi)有貢獻(xiàn)”，格局就會(huì)不一樣。

具體說(shuō)，要增強(qiáng)三種意識(shí)：

第一，大局意識(shí)。地方工作不能只看地方本身，要放到全國(guó)發(fā)展大局中來(lái)定位。

第二，規(guī)則意識(shí)。黨中央作出的決策部署，不能選擇性執(zhí)行，更不能搞“上有政策、下有對(duì)策”。

第三，貢獻(xiàn)意識(shí)。政績(jī)不只是“我這里變化多大”，更要看“我對(duì)整體發(fā)展貢獻(xiàn)了什么”。

說(shuō)到底，真正高水平的政績(jī)，不是局部的一時(shí)漂亮，而是局部工作能不能服從全局、服務(wù)全局、貢獻(xiàn)全局。只有真正把自己放在大局中定位，把局部工作融入整體格局，才能做到既為一域爭(zhēng)光，更為全局添彩。

策?劃：儲(chǔ)學(xué)軍 陳曙光 車玉明 洪向華

執(zhí)行策劃：肖?陽(yáng) 尹建軍 唐心怡 

統(tǒng)?籌：王云霞 楊?柳 陳?航

編?導(dǎo)：馬宇聰 崔祎璁 常?穎

制?作：田澤陽(yáng)

設(shè)?計(jì)：李?權(quán)