鄔佩怡

“公權力要為受害者撐腰，網(wǎng)暴行為必須付出代價。”3月8日，最高人民法院院長張軍在第十四屆全國人民代表大會第二次會議上作報告時的這句講話贏得陣陣掌聲。在信息化的今天，互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展在方便人民群眾生產(chǎn)生活的同時也滋生了“網(wǎng)絡漫罵”“網(wǎng)上掛人”“人肉搜索”等網(wǎng)絡暴力現(xiàn)象，給國家安全、社會治理及網(wǎng)絡安全等方面帶來了風險隱患。網(wǎng)絡不是法外之地，依法整治網(wǎng)絡暴力，保障公民合法權益，維護清朗網(wǎng)絡空間，是司法機關義不容辭的責任。近年來，人民法院聚焦網(wǎng)絡空間治理新問題，不斷健全完善專業(yè)化審判機制，探索互聯(lián)網(wǎng)司法新模式，助推網(wǎng)絡空間治理法治化。

用規(guī)則之治夯實網(wǎng)絡治理“強基石”。去年9月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布《關于依法懲治網(wǎng)絡暴力違法犯罪的指導意見》暨典型案例，彰顯了司法機關擦亮“法治利劍”、重拳打擊網(wǎng)絡暴力的決心。這一意見明確了網(wǎng)絡暴力的罪名適用規(guī)則，對網(wǎng)絡暴力行為的性質作了指引性認定，明確了侮辱罪、誹謗罪、侵犯公民個人信息罪、非法利用信息網(wǎng)絡罪等罪名的法律適用。嚴厲打擊在信息網(wǎng)絡上制造、散布謠言，采取肆意謾罵、惡毒攻擊、披露隱私等方式公然侮辱他人的行為，重點打擊惡意發(fā)起者、組織者、推波助瀾者以及屢教不改者，切實矯正“法不責眾”的錯誤傾向。同時，強調人民法院應當依法支持民事維權，激活人格權侵害禁令制度，針對尚不構成犯罪的網(wǎng)暴行為予以行政處罰，構建起刑事、民事、行政“三位一體”的追責機制。

讓典型案例引領網(wǎng)絡文明“風向標”。做好普法宣傳工作是根治“按鍵傷人”的關鍵一環(huán)，通過“小案件”，講述“大道理”，讓人民群眾在潛移默化中形成依法上網(wǎng)的行動自覺。從司法實踐來看，網(wǎng)絡暴力類案件往往存在侵權行為溯源難、侵權主體確定難、侵權證據(jù)固定難等特點，“杭州女子取快遞被造謠出軌案”體現(xiàn)了司法機關打擊造謠犯罪、保護公民合法權益的主動性和行動力，有效破解“舉證難”“取證難”等問題，讓網(wǎng)暴受害者在維護自身合法權益的路上有勇氣、有途徑。北京互聯(lián)網(wǎng)法院在審理“李某某申請人格權侵害禁令案”時發(fā)布涉網(wǎng)暴人格權侵害禁令，及時制止被告繼續(xù)實施相關行為，阻斷網(wǎng)暴信息擴散發(fā)酵，有力維護了受害人合法權益。這些案例的發(fā)布，樹立起網(wǎng)絡空間的行為準則和治理規(guī)則，真正實現(xiàn)“審理一案、教育一片”，進一步規(guī)范和凈化網(wǎng)絡生態(tài)環(huán)境，讓網(wǎng)絡空間更加風清氣正。

以能動司法打出網(wǎng)絡治理“組合拳”。網(wǎng)絡空間治理是一項系統(tǒng)工程，需要強化多方主體協(xié)同。作為司法機關，人民法院要立足自身職能，在依法辦理涉網(wǎng)絡暴力相關案件的基礎上深入分析滋生助推網(wǎng)絡暴力發(fā)生的根源，及時總結網(wǎng)絡空間治理中出現(xiàn)的突出問題并制發(fā)司法建議。通過提出司法建議的方式，有助于促進對網(wǎng)絡暴力的多元共治，進而夯實網(wǎng)絡信息服務提供者的主體責任，不斷健全完善長效治理機制，從根本上減少網(wǎng)絡暴力的發(fā)生，營造清朗網(wǎng)絡空間。