法治日報全媒體見習(xí)記者 王冠男
法治日報全媒體記者 劉青
當(dāng)人工智能生成物引發(fā)權(quán)屬爭議,當(dāng)芯片專利戰(zhàn)在全球市場掀起波瀾,當(dāng)“種業(yè)芯片”關(guān)乎國家糧食安全時——在新質(zhì)生產(chǎn)力浪潮的推動下,知識產(chǎn)權(quán)已成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素。世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)仲裁與調(diào)解中心(以下簡稱“中心”)《2025年度替代性爭議解決(ADR)服務(wù)報告》(以下簡稱“ADR服務(wù)報告”)顯示,中心受理了1461件涉及知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新和技術(shù)的爭議案件,相較于2024年增長了70%,替代性爭議解決需求呈攀升態(tài)勢。仲裁作為替代性爭議解決的重要途徑,憑借其高效、專業(yè)、保密、可跨境執(zhí)行的獨特優(yōu)勢,成為完善知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局、助力創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵力量。
2017年,國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室發(fā)布《關(guān)于開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁調(diào)解試點工作的通知》,知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁和調(diào)解工作共同納入試點范疇,試點破冰;2018年,《關(guān)于開展知識產(chǎn)權(quán)仲裁調(diào)解機(jī)構(gòu)能力建設(shè)工作的通知》印發(fā),遴選機(jī)構(gòu)重點培育,能力建設(shè)提速;2019年,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》將仲裁納入?yún)^(qū)域知識產(chǎn)權(quán)治理體系,仲裁成為區(qū)域糾紛解決的重要選項;2025年,司法部與國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),進(jìn)行全面部署。八年來,從試點到系統(tǒng),從探索到規(guī)范,知識產(chǎn)權(quán)仲裁逐步融入國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。
構(gòu)建規(guī)則平臺適配專業(yè)特點
仲裁規(guī)則的精細(xì)化、專業(yè)化,是提升知識產(chǎn)權(quán)仲裁質(zhì)效的基礎(chǔ)。近年來,我國仲裁機(jī)構(gòu)立足知識產(chǎn)權(quán)糾紛特點,積極構(gòu)建符合創(chuàng)新需求的規(guī)則體系與平臺建設(shè)。
海南國際仲裁院發(fā)布國內(nèi)首部《海南國際仲裁院(海南仲裁委員會)種業(yè)仲裁規(guī)則》。該規(guī)則突出種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)糾紛的特殊性,明確植物新品種、畜禽、水產(chǎn)新品種、育種材料等種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)糾紛的仲裁路徑,設(shè)置“行政裁決的仲裁銜接”機(jī)制,當(dāng)事人就行政裁決未涉及的民事賠償數(shù)額可達(dá)成仲裁協(xié)議。
深圳國際仲裁院2025年發(fā)布國內(nèi)首部《深圳國際仲裁院專利爭議仲裁程序指引》。該指引與國際知識產(chǎn)權(quán)仲裁規(guī)則銜接,設(shè)置“臨時禁令”制度,及時制止侵權(quán)行為、防止損害擴(kuò)大;設(shè)置“專利權(quán)有效性仲裁”機(jī)制,探索知識產(chǎn)權(quán)民事救濟(jì)與行政確權(quán)程序的協(xié)調(diào)路徑。今年4月,全國首宗專利授權(quán)條件審查仲裁案件在該中心順利辦結(jié)。
北京仲裁委員會委員兼秘書長姜麗麗在中國知識產(chǎn)權(quán)爭議解決年度觀察(2025)發(fā)布會暨知識產(chǎn)權(quán)爭議解決研討會上介紹,近五年來,北京仲裁委員會受理的知識產(chǎn)權(quán)案件爭議總額超過80億元,知識產(chǎn)權(quán)案件類型持續(xù)拓展,除特許經(jīng)營、技術(shù)開發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)許可等傳統(tǒng)爭議外,還涵蓋比特幣、生物技術(shù)等新型爭議。2024年,北京仲裁委員會掛牌成立數(shù)字經(jīng)濟(jì)仲裁中心,不斷提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)爭議化解與新型知識產(chǎn)權(quán)爭議處理能力。
法治日報社全面依法治國智庫負(fù)責(zé)人楊幸芳認(rèn)為,海南種業(yè)仲裁規(guī)則、深圳專利仲裁指引等規(guī)則構(gòu)建的探索,體現(xiàn)了仲裁機(jī)構(gòu)主動適配產(chǎn)業(yè)需求的制度自覺。仲裁機(jī)構(gòu)可進(jìn)一步加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)共享與風(fēng)險預(yù)警協(xié)作,將典型仲裁案例轉(zhuǎn)化為行業(yè)合規(guī)指引,實現(xiàn)“辦結(jié)一案、規(guī)范一片”的治理效能,真正讓仲裁制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展動能。
完善化解機(jī)制 多元解紛止?fàn)?/strong>
北京華貿(mào)硅谷律師事務(wù)所主任、仲裁員張麗霞認(rèn)為,知識產(chǎn)權(quán)糾紛呈現(xiàn)類型多元化、專業(yè)技術(shù)化、領(lǐng)域前沿化等新特征,因此構(gòu)建多元、高效、專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制,是強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)法治保障的現(xiàn)實需求,更是服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的必然要求。
推動仲裁與行政程序深度銜接。深圳國際仲裁院設(shè)置“專利權(quán)有效性仲裁”機(jī)制,允許仲裁庭在特定條件下對專利有效性進(jìn)行評價,為民事救濟(jì)與行政確權(quán)的協(xié)調(diào)提供了仲裁方案。海南國際仲裁院在種業(yè)仲裁規(guī)則中設(shè)置“行政裁決的仲裁銜接”機(jī)制,允許當(dāng)事人就種業(yè)行政管理部門行政裁決未涉及的民事賠償數(shù)額達(dá)成仲裁協(xié)議,由仲裁庭就賠償數(shù)額進(jìn)行裁決,實現(xiàn)行政裁決與民事救濟(jì)的有效對接。哈爾濱仲裁委員會與哈爾濱市市場監(jiān)管局聯(lián)合建立哈爾濱市知識產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解與仲裁確認(rèn)協(xié)同工作機(jī)制,暢通行政調(diào)解與仲裁解紛的聯(lián)動渠道。
河源仲裁委員會與河源市市場監(jiān)督管理局積極對接知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解工作,成立了知識產(chǎn)權(quán)案件專辦小組,專門負(fù)責(zé)辦理知識產(chǎn)權(quán)案件、解答當(dāng)事人有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)問題的咨詢,并聘任了40余名具有知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)背景的仲裁員。河源仲裁委員會主任藍(lán)鋒表示,“仲裁機(jī)構(gòu)擁有熟悉知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)則的仲裁員,能公正、高效處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛,可在協(xié)同、共創(chuàng)機(jī)制等方面進(jìn)行更多有益探索?!?/p>
強(qiáng)化仲裁與調(diào)解有機(jī)融合。在機(jī)構(gòu)內(nèi)部協(xié)同層面,中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會推動知識產(chǎn)權(quán)仲裁中心與調(diào)解中心相互協(xié)同,形成了調(diào)解與仲裁并重、糾紛化解與爭議解決一體兩翼、協(xié)調(diào)并進(jìn)的運行機(jī)制;在司法銜接層面,中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會與西安市中級人民法院簽署了《關(guān)于推進(jìn)和完善國際商事糾紛及知識產(chǎn)權(quán)多元爭議解決機(jī)制建設(shè)的合作協(xié)議》,重慶仲裁委員會與重慶自由貿(mào)易試驗區(qū)人民法院共建國際商事糾紛“一站式”解紛中心,大連仲裁委員會與大連市兩級人民法院建立訴仲對接機(jī)制,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)案件司法、調(diào)解、仲裁的對接協(xié)同;在規(guī)則創(chuàng)新層面,北京仲裁委員會創(chuàng)新性打造“1+1+N”規(guī)則體系,即“一部國際規(guī)則+一部國內(nèi)規(guī)則+N部專門規(guī)則”,其中《數(shù)字經(jīng)濟(jì)仲裁規(guī)則》《調(diào)仲對接快速程序規(guī)則》等專門規(guī)則更有助于推動技術(shù)制度創(chuàng)新與爭議解決服務(wù)的深度融合。東莞仲裁委員會為固化裁判實踐經(jīng)驗成果,整理形成了有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)案件類型仲裁審理指引,推動類案標(biāo)準(zhǔn)化,更精準(zhǔn)服務(wù)“智創(chuàng)優(yōu)品、和美宜居”城市發(fā)展戰(zhàn)略。東莞仲裁委員會主任潘長河認(rèn)為,“仲裁在化解特許經(jīng)營合同糾紛中具有獨特價值,通過調(diào)解與利益平衡,能夠有效維護(hù)品牌方與加盟商的商業(yè)合作關(guān)系,實現(xiàn)案結(jié)事了人和?!睆膬?nèi)部協(xié)同到司法銜接,從行政聯(lián)動到規(guī)則創(chuàng)新,仲裁與調(diào)解的有機(jī)融合正構(gòu)建起知識產(chǎn)權(quán)多元解紛網(wǎng)絡(luò)的重要支點。
拓寬國際機(jī)構(gòu)參與渠道。ADR服務(wù)報告顯示,WIPO仲裁與調(diào)解上海中心在2025年受理了68件由中國法院委托的涉外知識產(chǎn)權(quán)爭議調(diào)解案件,較2024年增長42%,展現(xiàn)出我國司法與國際仲裁調(diào)解機(jī)制銜接的新路徑。
健全協(xié)作網(wǎng)絡(luò)拓寬服務(wù)覆蓋面
《指導(dǎo)意見》指出,“支持仲裁機(jī)構(gòu)與知識產(chǎn)權(quán)管理部門、相關(guān)商協(xié)會等建立健全協(xié)作機(jī)制,推動選擇仲裁方式依法化解知識產(chǎn)權(quán)合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛?!苯陙?,各仲裁機(jī)構(gòu)積極構(gòu)建協(xié)作網(wǎng)絡(luò),推動仲裁成為知識產(chǎn)權(quán)糾紛化解的重要選項。
仲裁機(jī)構(gòu)與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的協(xié)作持續(xù)深化。北京仲裁委員會與北京市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心簽署《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議2.0》,面向新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、重點企業(yè)推出定制化知識產(chǎn)權(quán)解決方案;哈爾濱仲裁委員會與黑龍江省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心簽訂《知識產(chǎn)權(quán)仲裁與調(diào)解合作協(xié)議》,貴陽仲裁委員會與貴陽市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心簽訂《業(yè)務(wù)協(xié)作戰(zhàn)略框架協(xié)議》,建立咨詢、立案協(xié)助等協(xié)作機(jī)制。
技術(shù)查明機(jī)制為仲裁專業(yè)化提供支撐。大連仲裁委員會(大連國際仲裁院)副院長劉軍介紹,在機(jī)制層面,大連仲裁委員會(大連國際仲裁院)可依法共享大連市統(tǒng)一的技術(shù)調(diào)查官資源,借助專業(yè)技術(shù)力量輔助判定技術(shù)事實;在程序方面,充分運用專家咨詢制度,由相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医o出專業(yè)意見;對于需要專業(yè)鑒定的事項,規(guī)范啟動司法鑒定程序,確保鑒定結(jié)論客觀中立。
各地仲裁機(jī)構(gòu)結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色,拓展仲裁覆蓋范圍。立足本地產(chǎn)業(yè),仲裁機(jī)構(gòu)通過與商協(xié)會協(xié)作、設(shè)立工作站、開展專題培訓(xùn)等方式,推動知識產(chǎn)權(quán)仲裁向重點產(chǎn)業(yè)延伸。
貴陽仲裁委員會深耕本土品牌保護(hù)。“我們立足貴州省,聯(lián)合貴陽市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、貴州省貴商總會,構(gòu)建‘保護(hù)中心+市場主體+仲裁機(jī)構(gòu)’三方聯(lián)動機(jī)制,協(xié)同處理商標(biāo)、專利等知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的爭議,全力護(hù)航‘黔貨出山’品牌?!辟F陽仲裁委員會主任卜貴榮介紹。通過將仲裁條款嵌入行業(yè)規(guī)范、面向品牌企業(yè)開展專項法律培訓(xùn),構(gòu)建全鏈條知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。
哈爾濱仲裁委員會探索“產(chǎn)業(yè)深耕+跨境服務(wù)”發(fā)展路徑。一方面,在汽車、交通、金融、電氣等行業(yè)設(shè)立24個仲裁調(diào)解中心或工作站,通過專題講座和培訓(xùn)普及仲裁法律知識;另一方面,依托對俄合作區(qū)位優(yōu)勢,聯(lián)合40余家單位成立“對俄仲裁法律服務(wù)聯(lián)盟”。哈爾濱仲裁委員會副主任兼秘書長王金濤表示:“作為‘中俄知識產(chǎn)權(quán)法律問題研討會’主辦方之一,我們希望通過這一平臺,引導(dǎo)對俄經(jīng)貿(mào)企業(yè)深入了解仲裁在跨境技術(shù)合作中的獨特優(yōu)勢,助力企業(yè)高效化解知識產(chǎn)權(quán)爭議?!?/p>
大連仲裁委員會聚焦軟件、制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)特色,將仲裁服務(wù)嵌入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)?!巴苿又俨脳l款在相關(guān)行業(yè)的廣泛應(yīng)用,關(guān)鍵在于讓企業(yè)認(rèn)識到仲裁在保護(hù)核心技術(shù)、商業(yè)秘密方面的制度價值。”劉軍介紹。通過常態(tài)化開展知識產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn)、“送法進(jìn)園區(qū)”等活動,大仲正幫助本地高新技術(shù)企業(yè)完善合同風(fēng)險防控,推動仲裁條款成為產(chǎn)業(yè)合作的“標(biāo)準(zhǔn)配置”。
我國仲裁機(jī)構(gòu)的差異化探索,構(gòu)建了多層次、專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)仲裁服務(wù)體系。神州租車副總裁王冠楠表示:“企業(yè)選擇知識產(chǎn)權(quán)仲裁,要綜合考慮仲裁機(jī)構(gòu)的專業(yè)性、權(quán)威性和服務(wù)效率。多層次、差異化的服務(wù)體系,為企業(yè)提供了更精準(zhǔn)的匹配選擇,有利于我們根據(jù)案件特點和產(chǎn)業(yè)需求,找到適合的爭議解決渠道?!?/p>
從企業(yè)需求到仲裁供給,從地方探索到系統(tǒng)布局,從分散實踐到協(xié)同生態(tài),知識產(chǎn)權(quán)仲裁正以更專業(yè)的姿態(tài)、更開放的視野,深度融入知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局,為培育新質(zhì)生產(chǎn)力、優(yōu)化營商環(huán)境提供堅實的法治保障。
監(jiān)制:余飛
統(tǒng)籌:楊幸芳
策劃/采寫:王冠男 劉青
編輯:遲明緒