法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 羅莎莎 

5月25日，江蘇省太倉(cāng)市人民法院聯(lián)合國(guó)家金融監(jiān)督管理總局太倉(cāng)監(jiān)管支局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)太倉(cāng)市金融糾紛多元解紛工作情況，并發(fā)布典型案例。

太倉(cāng)市人民法院黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)龔紅星介紹，2025年3月，該院與國(guó)家金融監(jiān)督管理總局太倉(cāng)監(jiān)管支局共同設(shè)立太倉(cāng)市金融糾紛調(diào)解中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)調(diào)解中心），制定《關(guān)于共同推進(jìn)金融糾紛多元化解工作的意見(jiàn)》，創(chuàng)新構(gòu)建金融糾紛多元化解機(jī)制，聚力打造“金楓和信·融e婁城”金融糾紛多元解紛項(xiàng)目，以一個(gè)集成中心、一支多元隊(duì)伍、一套聯(lián)動(dòng)機(jī)制推動(dòng)形成金融糾紛專(zhuān)業(yè)化、階梯式解紛格局，實(shí)現(xiàn)了“金融糾紛源頭減量、訴前高效化解、訴調(diào)無(wú)縫對(duì)接、風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)防控”的金融糾紛多元高效治理效果。

《法治日?qǐng)?bào)》全媒體記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，依托調(diào)解中心，法院、金融監(jiān)管部門(mén)各自發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，遵循“預(yù)防-調(diào)解-裁判-治理”路徑開(kāi)展聯(lián)動(dòng)。金融監(jiān)管部門(mén)強(qiáng)化監(jiān)管指導(dǎo)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置合理的糾紛化解考核機(jī)制；調(diào)解中心選派優(yōu)秀調(diào)解員開(kāi)展非訴調(diào)解和先行調(diào)解工作，法院對(duì)調(diào)解失敗的案件暢通訴訟通道，強(qiáng)化要素式審理方式，提高審判效率；對(duì)于調(diào)解成功的案件，及時(shí)予以司法確認(rèn)，減少訴訟成本。

國(guó)家金融監(jiān)督管理總局太倉(cāng)監(jiān)管支局副局長(zhǎng)潘忠明介紹了一起小微企業(yè)糾紛化解案例。2024年10月，某銀行與太倉(cāng)某金屬制品公司、張某簽訂借款合同，約定借款150萬(wàn)元。后因市場(chǎng)波動(dòng)、回款遲延，借款人未能按期足額支付本息。雙方產(chǎn)生爭(zhēng)議后向太倉(cāng)金融監(jiān)管支局申請(qǐng)調(diào)解，案件被轉(zhuǎn)交至調(diào)解中心。

調(diào)解中心指派專(zhuān)職調(diào)解員組織線(xiàn)上線(xiàn)下同步溝通，并邀請(qǐng)?zhí)珎}(cāng)市人民法院法官提前介入，提出折中調(diào)解方案。雙方最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議，并共同向法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。太倉(cāng)市人民法院金融審判團(tuán)隊(duì)依托“金融糾紛訴調(diào)對(duì)接綠色通道”，啟動(dòng)快審快確機(jī)制，當(dāng)場(chǎng)審查、當(dāng)場(chǎng)受理，依法作出確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效的民事裁定書(shū)，實(shí)現(xiàn)“零成本”辦理。整個(gè)司法確認(rèn)流程僅耗時(shí)一個(gè)工作日，相比傳統(tǒng)訴訟程序，效率提升90%以上。

截至2026年4月30日，調(diào)解中心共受理金融借款合同糾紛1887件，審結(jié)1700件，調(diào)解成功885件，調(diào)解成功率達(dá)52.06%。其中，進(jìn)入法院審理程序1837件，審結(jié)1650件，先行調(diào)解成功722件。

“我們將審判力量與調(diào)解中心深度融合，以專(zhuān)業(yè)化、年輕化標(biāo)準(zhǔn)組建1名法官+1名助理+2名書(shū)記員+7名專(zhuān)職調(diào)解員的金融調(diào)審工作小組。”龔紅星介紹說(shuō)。

據(jù)介紹，該工作小組內(nèi)調(diào)解員對(duì)金融糾紛開(kāi)展先行調(diào)解，完成送達(dá)地址確認(rèn)、證據(jù)初審、溝通調(diào)解、協(xié)議草擬等事項(xiàng)；法官、法官助理定期開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn)，強(qiáng)化個(gè)案跟蹤指導(dǎo)，確保調(diào)解員熟練掌握全流程調(diào)解技能；對(duì)先行調(diào)解成功的案件，同步審查調(diào)解協(xié)議，并及時(shí)生成司法確認(rèn)文書(shū)或調(diào)解書(shū)，保障協(xié)議執(zhí)行效果；對(duì)于調(diào)解不成的案件，通過(guò)“要素式庭審”模式，按銀行及貸款類(lèi)型集中審理、集中判決，通過(guò)壓縮庭審時(shí)間、簡(jiǎn)化裁判文書(shū)，提升審判效率。

與此同時(shí)，該工作小組強(qiáng)化智能化調(diào)審系統(tǒng)應(yīng)用，利用線(xiàn)上調(diào)解、線(xiàn)上司法確認(rèn)、糾紛類(lèi)案推送、裁判文書(shū)生成等智能化平臺(tái)，為當(dāng)事人提供便捷司法服務(wù)。截至2026年4月30日，司法確認(rèn)288件，涉及金額超1.33億元，切實(shí)為當(dāng)事人降低訴訟成本，解紛周期明顯縮短，解紛效果明顯。