法治日報全媒體記者 梁平妮 通訊員 元瑞泉 叢康

鐵路沿線，護(hù)路聯(lián)防隊員精準(zhǔn)開展隱患整治；指揮調(diào)度中心，智慧護(hù)路平臺實時動態(tài)監(jiān)測預(yù)警；教育實踐基地，青少年學(xué)生沉浸式開展鐵路安全知識體驗……這一幕幕鮮活場景，是山東省威海市創(chuàng)新推行“一張圖、一張網(wǎng)、一平臺”工作法，打造“精致+守望”鐵路護(hù)路聯(lián)防體系的生動縮影。

威海地處山東半島最東端，境內(nèi)青榮城際鐵路、濰榮高速鐵路、桃威普速鐵路三線并行，總里程近290公里，是山東省較早實現(xiàn)“縣縣通高鐵”的地級市之一，轄區(qū)鐵路沿線依山臨海、貫通城鄉(xiāng)，長短線路交織、高鐵普鐵并存、地質(zhì)環(huán)境多元、重點部位相對分散，鐵路護(hù)路工作任務(wù)艱巨。

“威海市立足實戰(zhàn)實效，依托‘鐵腳板+智能化’，大力推進(jìn)護(hù)路電子地圖繪制應(yīng)用（一張圖），織密市縣鎮(zhèn)村四級護(hù)路聯(lián)防網(wǎng)（一張網(wǎng)），創(chuàng)新打造鐵路護(hù)路青少年教育實踐平臺（一平臺），持續(xù)健全完善‘精致+守望’護(hù)路聯(lián)防工作體系?！蓖Ｊ形ㄎ止苋粘９ぷ鞯母睍洝⒍壯惨晢T宋華東說。

智慧賦能護(hù)路巡查 “一張圖”全域統(tǒng)管

在威海市鐵路護(hù)路聯(lián)防指揮調(diào)度中心的電子大屏上，一張覆蓋全域鐵路沿線的電子地圖，密密麻麻地實時標(biāo)記著各類重要點位信息，工作人員點擊地圖上的任意點位，即可直接調(diào)取該區(qū)域監(jiān)控視頻、歷史巡查記錄、周邊環(huán)境參數(shù)及應(yīng)急處置聯(lián)系人。

這套“威海市鐵路護(hù)路電子地圖”，正是納入平安威海建設(shè)工作布局并在實戰(zhàn)中得到檢驗、完善的“智慧護(hù)路”工作成果。

2025年4月的一天，威海市高鐵護(hù)路巡查大隊隊員曲鵬飛通過智慧護(hù)路平臺視頻巡查發(fā)現(xiàn)，濰榮高鐵K297+386段距離鐵路50米處有無人機(jī)噴灑農(nóng)藥，遂通過護(hù)路電子地圖第一時間精準(zhǔn)定位問題發(fā)生具體位置，同步將預(yù)警信息推送至距離事發(fā)地點最近的村居網(wǎng)格員。有關(guān)人員及時抵達(dá)事發(fā)現(xiàn)場開展勸阻整改工作，從隱患發(fā)現(xiàn)到處置完成僅用時12分鐘，響應(yīng)速度和工作質(zhì)效相比傳統(tǒng)模式提高了50%以上。

去年以來，威海市護(hù)路辦組織聯(lián)防隊員等專兼職力量，用“繡花功夫”采集整合2492個鐵路沿線關(guān)鍵點位信息，在全省率先建成數(shù)據(jù)驅(qū)動的護(hù)路電子地圖。“我們用時大半年，將全市鐵路沿線2.5km范圍內(nèi)的村居、企業(yè)、養(yǎng)殖場等點位逐一走訪、摸排，全量采集相關(guān)負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員等有效信息?！笔懈哞F護(hù)路巡查大隊隊員于永杰告訴記者。同時，結(jié)合后續(xù)巡查、宣傳工作，對各類點位信息實時更新，并根據(jù)隱患問題發(fā)生頻率和風(fēng)險實施動態(tài)巡查，大大提高了護(hù)路巡查和隱患整治的精準(zhǔn)度、實效性。

扁平指揮直達(dá)末梢 “一張網(wǎng)”筑牢鐵路安全屏障

今年清明節(jié)前夕，市高鐵護(hù)路巡查大隊隊員張杰通過視頻巡查發(fā)現(xiàn)，青榮城鐵K261+717處鐵路涵洞內(nèi)疑似存在燒紙點火問題。他立即向工務(wù)段、威海站派出所詳細(xì)通報隱患相關(guān)情況，同步聯(lián)系屬地網(wǎng)格員迅速趕赴現(xiàn)場核查處置，用最短時間將問題化解在萌芽狀態(tài)。

風(fēng)險發(fā)現(xiàn)在一線、問題解決在初始，得益于威海市持續(xù)織密織牢護(hù)路聯(lián)防工作網(wǎng)絡(luò)。市、縣兩級政法委依托平安威海建設(shè)工作機(jī)制，不定期對涉路風(fēng)險隱患開展研判處置。建立“市護(hù)路辦—巡查大隊—網(wǎng)格員”聯(lián)動體系，發(fā)揮市鐵路護(hù)路聯(lián)防指揮調(diào)度中心的“中樞神經(jīng)”作用，上連省、市部署，下接縣、鎮(zhèn)聯(lián)防組織和基層力量，橫向聯(lián)動護(hù)路聯(lián)防成員單位、鐵路公安、工務(wù)段以及沿線371個村居、1200余名網(wǎng)格員等專兼職力量，構(gòu)建起協(xié)同高效的工作格局，形成“發(fā)現(xiàn)—調(diào)度—處置—銷號”全流程閉環(huán)。

“平時，我們積極做好資源力量統(tǒng)籌，擴(kuò)大護(hù)路聯(lián)防‘朋友圈’；急時，發(fā)揮市鐵路護(hù)路聯(lián)防指揮調(diào)度中心的承上啟下、直插一線的作用，實施扁平化管理，直接調(diào)度一線巡防力量，實現(xiàn)指令直達(dá)、快速響應(yīng)”。威海市委政法委相關(guān)責(zé)任科室負(fù)責(zé)同志告訴記者。

打造“沉浸式”宣教陣地 放大“一平臺”示范帶動效應(yīng)

近日，來自威?；鹁娓呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)第一中學(xué)的700多名初二年級的學(xué)生，在威海市中小學(xué)生綜合實踐教育中心開展為期一周的封閉式實踐研學(xué)活動。

記者走進(jìn)基地發(fā)現(xiàn)，鐵路運行實景沙盤尤為引人注目：通過聲影互動與“體驗劇本”游戲模式，學(xué)生們分別扮演火車司機(jī)、調(diào)度員、護(hù)路隊員，自主開展安全隱患排查演練。一位學(xué)生模擬發(fā)現(xiàn)異物掛網(wǎng)并及時報告，成功避免“事故”。沉浸式體驗讓鐵路安全意識在孩子們心中悄然扎根，學(xué)生們直呼“有趣”“過癮”。

作為全省首家面向青少年群體的鐵路安全主題宣傳教育陣地，威海市護(hù)路辦在上級支持指導(dǎo)下，聯(lián)合教育部門，聚力實踐、體驗兩個關(guān)鍵詞，創(chuàng)新打造鐵路護(hù)路青少年教育實踐平臺，為全市中小學(xué)生群體提供“全域覆蓋”式的鐵路安全知識普及，為播撒愛路護(hù)路“火種”提供新路徑、作出新探索。

記者了解到，去年以來，威海市立足精致城市建設(shè)定位，常態(tài)化開展“五進(jìn)”宣傳活動，創(chuàng)新打造“精致+守望”護(hù)路宣傳文化品牌。在鄉(xiāng)村，護(hù)路隊員通過大喇叭將安全知識融入日常；在城區(qū)，商圈大屏播放《守望平安》微電影，吸引市民駐足觀看；制作海報，并發(fā)動環(huán)衛(wèi)工、護(hù)林員成為移動“探頭”，構(gòu)建全域覆蓋的普法體系。

聯(lián)防提效能，隊伍是關(guān)鍵。威海市優(yōu)化組織架構(gòu)，成立市高鐵護(hù)路巡查大隊，下設(shè)護(hù)路巡防、應(yīng)急處置、綜合事務(wù)、宣傳教育4個專項小組，建立健全學(xué)習(xí)、宣傳、隱患排查及值班值守等10余項制度，形成“日調(diào)度、周例會、月通報、季考核”精細(xì)化管理機(jī)制，常態(tài)化開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)與應(yīng)急演練百余次，隊伍專業(yè)素養(yǎng)顯著提升。2025年以來，高效處置各類涉鐵路安全隱患87起，鐵路沿線安全管控質(zhì)效持續(xù)提升，其中，上報處置的10起隱患受到省鐵路護(hù)路聯(lián)防中心通報表揚(yáng)。

“下一步，我們將大力發(fā)揚(yáng)嚴(yán)真細(xì)實快作風(fēng)，進(jìn)一步抓實智能巡防一體化、調(diào)度指揮扁平化、普法宣傳精準(zhǔn)化，構(gòu)建起指令直達(dá)、協(xié)同聯(lián)動、全民參與的鐵路護(hù)路聯(lián)防模式，持續(xù)筑牢鐵路運輸安全屏障?！笔形ㄎ睍洝⑹凶o(hù)路辦主任王常正說。