法治日報全媒體記者 萬靜 

近日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推行常住地提供基本公共服務(wù)的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）。在5月26日國務(wù)院新聞辦公室舉行的政策例行吹風(fēng)會上，國家發(fā)展改革委副主任鄭備介紹，《實(shí)施意見》是國家層面首次圍繞常住地提供基本公共服務(wù)出臺的專門文件，具有一定標(biāo)志性的意義，《實(shí)施意見》提出了6個方面重點(diǎn)任務(wù)： 

加強(qiáng)隨遷子女教育保障。《實(shí)施意見》提出學(xué)齡人口流入多的城市政府，要做好存量學(xué)位資源挖潛和整合利用，按需新增學(xué)位，提高隨遷子女就讀公辦初中比例，推動隨遷子女納入常住地學(xué)前教育、高中階段教育公共服務(wù)范圍等舉措。 

擴(kuò)大公租房保障范圍?！秾?shí)施意見》提出推動更多城市將穩(wěn)定就業(yè)居住的未落戶常住人口家庭納入公租房保障范圍，按照就業(yè)居住年限、住房困難程度確定保障對象，穩(wěn)步推進(jìn)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度等舉措。 

健全就業(yè)地參加職工社會保險制度?！秾?shí)施意見》提出全面取消在就業(yè)地參加職工社會保險的戶籍限制，大力推進(jìn)全民參保計(jì)劃等舉措。 

加強(qiáng)常住地基本醫(yī)療保障。《實(shí)施意見》提出加力落實(shí)持居住證參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策，加強(qiáng)異地就醫(yī)直接結(jié)算管理服務(wù)等舉措。 

強(qiáng)化就業(yè)基本公共服務(wù)?！秾?shí)施意見》提出對符合條件的城鎮(zhèn)常住人口，依申請認(rèn)定為就業(yè)困難的人員，按規(guī)定落實(shí)就業(yè)援助政策，支持農(nóng)民工參與技能人才評價等舉措。 

完善兜底性基本公共服務(wù)?！秾?shí)施意見》提出逐步將未落戶常住人口納入常住地兒童關(guān)愛、養(yǎng)老助老、社會救助、扶殘助殘等基本公共服務(wù)范圍。 

《實(shí)施意見》充分考慮城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的區(qū)域差異，堅(jiān)持科學(xué)有序、因地制宜、因城施策、積極探索，不搞“一刀切”。