□ 本報(bào)記者 章寧旦

□ 本報(bào)通訊員 劉江濤 陳育敏

山林俊秀，溪谷幽深。在南昆山某生態(tài)度假村休閑區(qū)，游客鄒先生與妻子坐在觀光椅上，欣賞著秀麗山景。

“4年前我們來(lái)過(guò)一次，前年準(zhǔn)備再來(lái)度假才知停業(yè)了，很不舍，今年聽(tīng)說(shuō)又開(kāi)業(yè)了，很高興，早早就訂了房。”鄒先生說(shuō)。

《法治日?qǐng)?bào)》記者了解到，這處停業(yè)近兩年的優(yōu)質(zhì)旅游資源重獲新生，得益于廣東省惠州市龍門縣人民法院對(duì)執(zhí)行困局的破解。2024年，該度假村因債務(wù)糾紛引發(fā)61宗執(zhí)行案件，標(biāo)的額近17億元，由省內(nèi)10家法院分散管轄。龍門法院確立“盤活優(yōu)先、收益償債”思路，發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，推動(dòng)多數(shù)債權(quán)人同意由某公司強(qiáng)制管理該度假村。近日，該案例入選廣東法院執(zhí)行工作服務(wù)保障營(yíng)商環(huán)境典型案例。

這是惠州法院服務(wù)保障環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱引領(lǐng)區(qū)）建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。近年來(lái)，惠州法院緊扣省委部署要求，以專業(yè)審判、創(chuàng)新機(jī)制、暖心服務(wù)為抓手，推動(dòng)引領(lǐng)區(qū)綠水青山的生態(tài)優(yōu)勢(shì)持續(xù)轉(zhuǎn)化為金山銀山的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

擦亮生態(tài)司法保護(hù)品牌

清晨，太陽(yáng)從羅浮山頂“探”出頭來(lái)，玄碧湖面泛起細(xì)碎的金光。湖邊的游客漸漸多了起來(lái)。

“路邊的野花野草可不能亂采，您看這手冊(cè)里寫了，山上的金線蓮是國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物。”在景區(qū)二號(hào)驛站，博羅縣人民法院生態(tài)環(huán)境司法服務(wù)點(diǎn)的干警范金垚一邊給法治宣傳欄前的游客遞上普法手冊(cè)，一邊講解條文。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)，重在預(yù)防、要在普法。2025年11月，博羅法院建在玄碧湖的生態(tài)環(huán)境司法服務(wù)點(diǎn)啟用。這里設(shè)立了宣傳墻、資料架，并精心打造法治主題休閑區(qū)，讓游客在游覽和休息的同時(shí)還能閱覽環(huán)境資源審判案例以及相關(guān)法律知識(shí)。

設(shè)立生態(tài)環(huán)境司法服務(wù)點(diǎn)，是惠州法院守護(hù)引領(lǐng)區(qū)綠美底色的“前哨”舉措之一。在審判工作中，惠州法院堅(jiān)持依法重拳打擊破壞生態(tài)環(huán)境類犯罪，同時(shí)積極踐行恢復(fù)性司法理念。

在龍門法院審理的沈某等人濫伐林木一案中，法院將被告人積極采取補(bǔ)植復(fù)綠措施納入量刑考量，最終對(duì)被告人適用緩刑，彰顯了司法機(jī)關(guān)對(duì)生態(tài)實(shí)際修復(fù)的積極引導(dǎo)。該案入選廣東省法院司法保障生態(tài)環(huán)境修復(fù)典型案例。

記者了解到，“預(yù)防、打擊、修復(fù)、建設(shè)”是惠州法院針對(duì)引領(lǐng)區(qū)推出的“四位一體”生態(tài)司法保護(hù)新模式。2025年5月，惠州市中級(jí)人民法院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)南昆山—羅浮山引領(lǐng)區(qū)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)的若干措施》，隨后在兩級(jí)法院推行“四位一體”模式：聚焦前端預(yù)防，筑牢綠色發(fā)展理念根基；聚焦嚴(yán)厲打擊，保持環(huán)境司法高壓態(tài)勢(shì)；聚焦生態(tài)修復(fù)，落實(shí)恢復(fù)性司法理念；聚焦協(xié)同建設(shè)，凝聚生態(tài)保護(hù)整體合力。

護(hù)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村振興

沿著南昆山下的最美旅游公路一路向北，便來(lái)到龍門縣龍?zhí)舵?zhèn)。在竹林掩映的道路上，載滿竹木原料和產(chǎn)品的車輛往來(lái)穿梭，一派繁忙景象。

龍?zhí)舵?zhèn)森林覆蓋率超過(guò)80%，一根根竹木撐起該鎮(zhèn)竹木制品大產(chǎn)業(yè)。1300余家竹木制品加工企業(yè)和作坊集聚于此，225項(xiàng)專利加持的竹制家具、工藝品暢銷全國(guó)。

“我們的竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展得這么穩(wěn)，離不開(kāi)法院的精準(zhǔn)幫助?！饼?zhí)舵?zhèn)木制品行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)葉雨波說(shuō)。

2023年，龍門法院龍?zhí)斗ㄍナ芾硪黄鹜ㄟ^(guò)微信結(jié)算貨款未清引發(fā)的糾紛。龍?zhí)斗ㄍネラL(zhǎng)羅秋燕發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)啬局破冯娮由虅?wù)交易中出現(xiàn)的類似法律問(wèn)題與日俱增，嚴(yán)重影響行業(yè)的良性發(fā)展。為了精準(zhǔn)普法，羅秋燕決定把法庭“搬到”鎮(zhèn)木制品行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)議室，并邀請(qǐng)協(xié)會(huì)成員旁聽(tīng)。

“竹木制品產(chǎn)業(yè)以中小微企業(yè)、個(gè)體商戶為主，交易多通過(guò)線上完成，合同不規(guī)范、貨款拖欠等糾紛頻發(fā)，處理不當(dāng)極易影響產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?！绷_秋燕說(shuō)，為精準(zhǔn)服務(wù)竹木產(chǎn)業(yè)，龍?zhí)斗ㄍピ谛袠I(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立巡回審判點(diǎn)。

針對(duì)特色產(chǎn)業(yè)，惠州法院推行“一庭一品”司法服務(wù)模式，在產(chǎn)業(yè)集中區(qū)設(shè)立巡回審判點(diǎn)、法官工作室，組建專業(yè)審判團(tuán)隊(duì)，高效審結(jié)涉產(chǎn)業(yè)糾紛。定期“送法進(jìn)企業(yè)”，排查法律風(fēng)險(xiǎn)，助力產(chǎn)業(yè)集群化、品牌化發(fā)展。

服務(wù)文旅方面，積極創(chuàng)建“無(wú)訟景區(qū)”，與景區(qū)管委會(huì)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)化解涉旅糾紛。高效審結(jié)涉文旅糾紛，依法保護(hù)文旅企業(yè)和游客合法權(quán)益。

服務(wù)“三農(nóng)”方面，堅(jiān)持司法服務(wù)下沉，打造“法官+法官助理+特邀調(diào)解員+書記員”模式，線上線下聯(lián)動(dòng)化解涉企、涉農(nóng)糾紛，助力鄉(xiāng)村振興與綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

解紛減訟賦能基層善治

“方案總算確定了，感謝法官快速化解這個(gè)案子！”今年元旦前夕，博羅法院羅浮山法庭通過(guò)“村級(jí)預(yù)警—聯(lián)動(dòng)調(diào)解—司法確認(rèn)”路徑，成功化解一起涉村集體物業(yè)的租金拖欠糾紛，村小組負(fù)責(zé)人對(duì)調(diào)解小組連聲道謝。

長(zhǎng)寧鎮(zhèn)某村小組因出租集體廠房租金被拖欠與租戶產(chǎn)生糾紛，因雙方均有調(diào)解意向，法庭立即指派干警聯(lián)合司法所等力量，在鎮(zhèn)綜治中心展開(kāi)調(diào)解，最終促成雙方達(dá)成協(xié)議，調(diào)解小組引導(dǎo)雙方向法庭申請(qǐng)司法確認(rèn)。

這是惠州法院在引領(lǐng)區(qū)積極推行“解紛減訟”、參與轄區(qū)基層治理的一個(gè)縮影。

此外，惠州法院還通過(guò)司法建議推動(dòng)基層治理升級(jí)。2024年，羅浮山法庭在調(diào)解一宗涉旅游景點(diǎn)糾紛時(shí)，發(fā)現(xiàn)瀾石河沿岸個(gè)體經(jīng)營(yíng)的“野景點(diǎn)”存在安全隱患。法庭隨即向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府發(fā)出司法建議書，建議完善設(shè)施、規(guī)范管理。鎮(zhèn)政府高度重視，很快在沿岸新增救生圈40套、安裝警示牌48個(gè)，并組織開(kāi)展安全普法宣傳活動(dòng)。

著眼于引領(lǐng)區(qū)縣鎮(zhèn)村的現(xiàn)代化建設(shè)，惠州法院還以“引領(lǐng)區(qū)普法行”為主題，下沉村居開(kāi)展修訂村規(guī)民約、普法宣傳等系列工作。如今，行走在引領(lǐng)區(qū)，隨處可見(jiàn)法治宣傳欄、文化墻，“法在身邊”的氛圍感濃厚。

“基層治理是引領(lǐng)區(qū)建設(shè)的根基，我們通過(guò)解紛減訟、法治宣傳，不僅化解了矛盾糾紛，提升了群眾法治素養(yǎng)，還推動(dòng)了基層治理體系的完善。”惠州中院副院長(zhǎng)鐘日紅表示，惠州法院將持續(xù)不斷優(yōu)化司法服務(wù)舉措，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措、更優(yōu)效能，推動(dòng)司法力量與生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理深度融合，讓綠水青山的“顏值”更高、金山銀山的“價(jià)值”更實(shí)，為引領(lǐng)區(qū)打造粵港澳大灣區(qū)生態(tài)花園、世界級(jí)森林溫泉康養(yǎng)目的地、嶺南特色縣鎮(zhèn)村現(xiàn)代化建設(shè)樣板，提供更有力的司法保障。