法治日報全媒體記者 劉欣 

國務(wù)院新聞辦公室5月21日舉行新聞發(fā)布會，介紹規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動有關(guān)情況。司法部副部長胡衛(wèi)列在發(fā)布會上介紹，“從去年3月開始到今年3月底結(jié)束，一年時間，專項行動聚焦‘亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封’‘違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法’等突出問題進行集中整治，取得了明顯成效?！?nbsp;

著力糾治“四亂兩執(zhí)”問題。全國共查糾涉企行政執(zhí)法突出問題的案件線索6.6萬多件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失307億元，為企業(yè)辦實事10多萬件。緊盯亂檢查。各地開展“綜合查一次”、分級分類檢查、“掃碼入企”等，行政檢查的總量同比下降了34%、發(fā)現(xiàn)問題的比例平均提高了19個百分點。緊盯亂罰款。清理違規(guī)設(shè)置與罰沒收入有關(guān)的考核指標，全國行政罰沒收入同比下降19個百分點。緊盯亂收費。查處違規(guī)自立項目、設(shè)立服務(wù)費等違規(guī)收費案件5900多件，退還企業(yè)13億多元。緊盯亂查封。糾治行政亂查封案件440多件，釋放資金近20億元。緊盯違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法。排查違規(guī)異地行政執(zhí)法案件600多件，各地出臺異地執(zhí)法協(xié)作制度機制610多項。 

著力解決企業(yè)的急難愁盼。專項行動始終把增強企業(yè)和人民群眾的獲得感作為工作的出發(fā)點和落腳點，通過召開座談會、走訪企業(yè)、建立涉企執(zhí)法“聯(lián)系點”等，直接聽取企業(yè)意見。司法部選聘了50名各領(lǐng)域代表作為特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員。針對行政復(fù)議決定履行難的問題，開展涉企行政復(fù)議決定履行專項監(jiān)督。 

著力提升執(zhí)法理念。發(fā)布行政執(zhí)法人員行為準則，清理不符合法定條件的行政執(zhí)法主體7000多個，調(diào)整清退不符合資格條件的行政執(zhí)法人員30多萬人，清理不必要的執(zhí)法事項40多萬項，開展了直達基層一線的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)執(zhí)法人員120多萬人次。有關(guān)部門依法查處執(zhí)法不作為等案件1700多起。同時，各地依法適用首違不罰、輕微不罰，免除罰款總計110多億元。用嚴格執(zhí)法彰顯法治的剛性，用公正文明體現(xiàn)法治的溫度。 

著力健全長效機制。制定出臺《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，完善執(zhí)法監(jiān)督制度機制。推動涉企檢查科學化、精準化，全面推行“掃碼入企”，統(tǒng)一賦碼形式、執(zhí)法碼內(nèi)容、檢查流程等，既給企業(yè)減負松綁，也為執(zhí)法人員減負增效。協(xié)調(diào)解決部門執(zhí)法標準不一致問題。針對困擾企業(yè)和基層執(zhí)法人員的“飯店后廚裝不裝擋鼠板”“工廠開窗還是關(guān)窗生產(chǎn)”等標準適用難題，分別會同市場監(jiān)管總局、國家消防救援局、生態(tài)環(huán)境部和應(yīng)急管理部下發(fā)規(guī)范意見。專項行動期間，中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)、司法部牽頭，會同中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家發(fā)展改革委、財政部、市場監(jiān)管總局等部門成立了工作專班，各地各部門也成立了工作專班，全國上下一盤棋，形成了整體合力。開發(fā)上線了“專項行動工作平臺”，全國各級工作專班在同一個平臺上同步開展工作，無需層層傳達、層層上報，既提高了效率，也減輕了基層負擔。 

交通運輸關(guān)系國計民生，服務(wù)千家萬戶。交通運輸部法制司司長林強在發(fā)布會上介紹，交通運輸部黨組深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于規(guī)范涉企執(zhí)法的決策部署，在司法部的大力指導(dǎo)下，立足行業(yè)實際，積極開展整治突出問題規(guī)范執(zhí)法專項行動。先后印發(fā)規(guī)范涉企檢查的實施意見、出臺涉企檢查相關(guān)標準，強化部省協(xié)同、部門聯(lián)動、多措并舉，努力破解企業(yè)的急難愁盼問題。 

“2025年以來，我們扎實開展規(guī)范涉企生態(tài)環(huán)境執(zhí)法專項行動，切實糾治了一批不規(guī)范的問題，提升了執(zhí)法質(zhì)效，推動實現(xiàn)‘兩個轉(zhuǎn)變’?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局負責人史慶敏在發(fā)布會上介紹，第一個轉(zhuǎn)變是執(zhí)法理念從“單一監(jiān)管”向“監(jiān)管+服務(wù)”轉(zhuǎn)變，2025年，全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)共辦理輕微違法依法不予處罰案件8947件，給企業(yè)適度的容錯空間。第二個轉(zhuǎn)變是執(zhí)法手段從“人防為主”向“技防優(yōu)先”轉(zhuǎn)變，2025年，全國生態(tài)環(huán)境現(xiàn)場檢查次數(shù)下降了近40%，問題發(fā)現(xiàn)的比例提高了10到25個百分點。 

民營經(jīng)濟促進法于2025年5月20日起實施，規(guī)范涉企執(zhí)法是保障民營經(jīng)濟權(quán)益的重要抓手，對促進民營經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。國家發(fā)展改革委民營經(jīng)濟發(fā)展局局長李慧介紹，近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)了《“法治護航民營經(jīng)濟”行動方案》，再次對推動法律實施見效作出部署。下一步，國家發(fā)展改革委將更好發(fā)揮促進民營經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，組織開展好《“法治護航民營經(jīng)濟”行動方案》中明確的18項具體舉措，加大民營經(jīng)濟促進法的貫徹實施力度。 

“規(guī)范涉企執(zhí)法不是一蹴而就、一勞永逸的，而是一個需要不斷優(yōu)化和改進的過程?！焙l(wèi)列表示，“經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，對行政執(zhí)法提出了新的更高要求。我們將會同各行政執(zhí)法部門，在實踐中不斷優(yōu)化行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作機制，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要和企業(yè)的法治訴求?！?nbsp;