這個工作室?guī)娃r(nóng)民工兄弟討回欠薪

河南唐河：“支持起訴+法律援助”有效維護特定群體權(quán)益

本報訊（記者劉立新?通訊員牛凌云）“在檢察院和法律援助中心的幫助下，我們順利討回了被拖欠的工資。”近日，在河南省唐河縣檢察院聽證室，包工頭蘇某當(dāng)場履行了還款義務(wù)后，農(nóng)民工代表吉某難掩喜悅之情。

2022年9月，蘇某承包了唐河縣某小區(qū)樓盤部分項目建設(shè)工程，雇用吉某等8名農(nóng)民工施工。然而，工程結(jié)束后，蘇某一直以種種借口拒付工資。

2025年11月，吉某正愁工資無從追討，經(jīng)人提醒后得知，唐河縣檢察院與該縣司法局法律援助中心聯(lián)合打造了“支持起訴+法律援助”維護特定群體權(quán)益協(xié)作機制工作室，可以幫農(nóng)民工維權(quán)。于是，吉某等人抱著試試看的心態(tài)來到工作室尋求幫助。

工作室的值班律師聽了吉某等人的訴求后，確認該案屬于民事支持起訴范疇，便將線索移送至唐河縣檢察院。接到線索后，該院檢察官走訪了解后得知，在工程施工期間，開發(fā)商將農(nóng)民工工資打到蘇某指定賬戶，而蘇某卻將工人工資大部分用于他處，致使吉某等8名農(nóng)民工的26萬元工資未按期支付到位。與此同時，蘇某拒不支付勞動報酬案被移送到該院刑事檢察部門審查起訴。

經(jīng)吉某等人申請，唐河縣檢察院民事檢察部門決定依法開展民事支持起訴，同時就案件法律適用、證據(jù)鏈完善等問題與法律援助中心進行溝通。該院檢察官聯(lián)合法律援助律師同步發(fā)力，向蘇某釋法說理，以督促蘇某盡快支付欠薪。最終，蘇某同意支付欠薪。

12月17日，唐河縣檢察院組織召開聽證會，人民監(jiān)督員、聽證員、人社部門代表、涉案企業(yè)負責(zé)人、當(dāng)事人蘇某及農(nóng)民工代表吉某受邀到場。承辦檢察官先通報欠薪事實、證據(jù)及前期調(diào)查情況，明確爭議焦點。吉某陳述務(wù)工經(jīng)過與欠薪困境，企業(yè)方說明情況。聽證員圍繞欠薪認定、支付能力等提問，各方充分發(fā)表意見。檢察官結(jié)合相關(guān)法規(guī)釋法說理，引導(dǎo)雙方理性溝通。

“我也是一時糊涂，農(nóng)民工兄弟不容易，我不該拖欠他們的工資，今天就履行還款義務(wù)?！甭犠C會現(xiàn)場，蘇某將拖欠8名農(nóng)民工的26萬元工資全部支付完畢，取得了吉某等人的諒解。結(jié)合聽證意見和案件情況，唐河縣檢察院依法對蘇某作出不起訴決定。

不起訴不等于不處罰，該院行政檢察部門對該案開展行政處罰必要性審查后認為，應(yīng)給予蘇某行政處罰，遂將該案線索移送至人社部門，建議對其予以處罰，以警示違法行為，規(guī)范用工市場。隨后，人社部門對蘇某進行了罰款。

據(jù)悉，2025年1月，唐河縣檢察院與該縣司法局法律援助中心建立常態(tài)化信息共享和日常聯(lián)絡(luò)機制，共同出臺《關(guān)于建立民事支持起訴協(xié)作機制的意見》，設(shè)立專門聯(lián)絡(luò)人，通過即時溝通交流、定期召開聯(lián)席會議等方式，實現(xiàn)案件信息共享，打造法律援助、支持起訴、訴訟跟進全鏈條維權(quán)模式，為群眾提供堅實有力的法律保障。2025年以來，該縣通過“支持起訴+法律援助”機制，累計幫助追回欠薪530萬余元，惠及農(nóng)民工228人。（劉立新?牛凌云）