□ 本報記者 李立娟

數(shù)據(jù)顯示，截至2025年12月末，全國32家理財公司存續(xù)理財產(chǎn)品規(guī)模30.7萬億元，占市場全部理財產(chǎn)品33.3萬億元的92%。

為健全理財公司監(jiān)管制度體系，推動構(gòu)建與能力相匹配的差異化發(fā)展與監(jiān)管模式，國家金融監(jiān)督管理總局近日發(fā)布《理財公司監(jiān)管評級暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）。

完善理財公司監(jiān)管體系

《辦法》共五章二十六條，包括總則、監(jiān)管評級要素與評級方法、組織實施、評級結(jié)果運用以及附則，對理財公司監(jiān)管評級的總體要求、評級要素、基本程序和分類監(jiān)管等作出規(guī)定。

理財公司監(jiān)管評級是指國家金融監(jiān)督管理總局及其派出機構(gòu)根據(jù)日常監(jiān)管掌握情況，按照《辦法》對理財公司的整體風險和管理狀況作出評價判斷的監(jiān)管過程，是實施分類監(jiān)管的基礎(chǔ)。

國家金融監(jiān)督管理總局有關(guān)司局負責人表示，理財公司經(jīng)過六年多發(fā)展，規(guī)范轉(zhuǎn)型取得積極成效，已成為我國資產(chǎn)管理行業(yè)的重要組成部分。同時也應看到，部分機構(gòu)存在發(fā)展定位需進一步明確、專業(yè)投資能力有待提高、凈值化轉(zhuǎn)型仍需深化、風險管控不夠完善等問題。為進一步明確理財行業(yè)發(fā)展方向，完善理財公司監(jiān)管制度體系，推動理財公司持續(xù)提升能力水平，制定出臺《辦法》十分必要。

上述負責人表示，《辦法》的發(fā)布實施，有利于強化監(jiān)管導向。發(fā)揮評級“指揮棒”作用，督促理財公司樹立審慎穩(wěn)健的經(jīng)營理念，切實履行受托管理職責；有利于加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動理財公司對標行業(yè)先進，查找差距不足，持續(xù)加強自身能力建設(shè)，增強內(nèi)生發(fā)展動力；有利于合理配置監(jiān)管資源。通過監(jiān)管評級，更好反映理財公司風險狀況和經(jīng)營特點，明確監(jiān)管重點機構(gòu)和重點領(lǐng)域，提高監(jiān)管精準性和科學性。

設(shè)置六大評級模塊

《辦法》牢牢把握“受人之托、代人理財”資管本源，將風險管理和資管能力擺在評級核心位置，引導理財公司培育內(nèi)生風險防控機制，提升主動管理和價值創(chuàng)造能力。

《辦法》明確監(jiān)管評級要素與方法。設(shè)置公司治理、資管能力、風險管理、信息披露、投資者權(quán)益保護和信息科技六大評級模塊，分別賦予10%、25%、25%、15%、15%和10%的分值權(quán)重，并針對性設(shè)置加分項、扣分項、級別調(diào)整因素，對理財公司經(jīng)營管理和風險狀況進行綜合評價。

對于理財公司監(jiān)管評級結(jié)果，分為1-6級和S級，數(shù)值越大反映機構(gòu)風險越大，需要越高程度的監(jiān)管關(guān)注。具體來說，評級得分在90分（含）以上為1級，80分（含）至90分為2級，70分（含）至80分為3級，60分（含）至70分為4級，50分（含）至60分為5級，低于50分為6級。監(jiān)管評級結(jié)果為5級或6級的理財公司為高風險理財公司。

《辦法》明確了監(jiān)管評級基本程序。監(jiān)管評級包括機構(gòu)自評估、初評、審核、結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)。評級結(jié)束后，監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)評級期間未掌握的重大情況，或者理財公司風險或管理狀況發(fā)生重大變化的，可對監(jiān)管評級結(jié)果進行動態(tài)調(diào)整。

同時，《辦法》明確理財公司的監(jiān)管評級周期為一年，評價期間為上一年1月1日至12月31日。原則上應于每年4月底前完成上年度監(jiān)管評級工作。

結(jié)果不得用于商業(yè)目的

《辦法》堅持“正向激勵”和“反向約束”并重，促進監(jiān)管資源配置與機構(gòu)經(jīng)營能力、風險狀況相適應。

據(jù)了解，監(jiān)管評級結(jié)果是監(jiān)管部門配置監(jiān)管資源、開展市場準入、采取差異化監(jiān)管措施的重要依據(jù)。

對于如何強化評級結(jié)果的運用。上述負責人介紹，監(jiān)管評級結(jié)果分別明確不同等級理財公司的風險特征和分類監(jiān)管措施。其中，1、2級理財公司經(jīng)營穩(wěn)健、風險狀況較好，監(jiān)管上以非現(xiàn)場和常規(guī)監(jiān)管為主，優(yōu)先支持開展養(yǎng)老理財?shù)葎?chuàng)新試點類業(yè)務(wù)；3、4級理財公司存在一定或較多風險問題，監(jiān)管上需加強重點領(lǐng)域監(jiān)管，采取必要糾正措施，控制增量風險，壓降存量風險，防范風險擴散；5、6級理財公司存在嚴重風險問題，監(jiān)管上需實時跟蹤風險變化情況，從嚴限制和化解高風險業(yè)務(wù)，有序?qū)嵤╋L險處置或市場退出；S級理財公司為處于重組、被接管、實施市場退出等情況的理財公司，不參加當年監(jiān)管評級。

《辦法》強調(diào)，理財公司監(jiān)管評級結(jié)果原則上僅供國家金融監(jiān)督管理總局及其派出機構(gòu)監(jiān)管工作使用。理財公司應當對監(jiān)管評級結(jié)果嚴格保密，不得對外提供，不得用于廣告、宣傳、營銷等商業(yè)目的。

此外，《辦法》制定遵循的原則還包括：壓實董事和高管責任，強化內(nèi)外部監(jiān)督和母子風險隔離，推動公司治理能力與業(yè)務(wù)發(fā)展相匹配；綜合考量股東支持、戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)質(zhì)量、業(yè)績穩(wěn)定性等中長期要素，推動理財公司行穩(wěn)致遠；總局和派出機構(gòu)上下聯(lián)動、緊密協(xié)作，銀行業(yè)理財?shù)怯浲泄苤行?、行業(yè)自律發(fā)揮支持配合作用，共同提升評級結(jié)果的公平性、科學性和權(quán)威性。

據(jù)悉，下一步，金融監(jiān)管總局將加強督促指導，抓好《辦法》貫徹落實工作，不斷提升理財公司監(jiān)管質(zhì)效，推動理財公司穩(wěn)健規(guī)范發(fā)展，更好服務(wù)居民財富管理需求和實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。