法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 張海燕

2025年底，《關(guān)于推動(dòng)新時(shí)代上海法院院校合作常態(tài)化長效化的實(shí)施意見》正式發(fā)布。這份凝結(jié)了3年探索與實(shí)踐成果的文件，標(biāo)志著以院校合作為平臺(tái)系統(tǒng)性培養(yǎng)法治人才的上海樣本已初步成型。

2023年以來，上海市高級(jí)人民法院深入貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》（以下簡稱《意見》），率先提出“司法機(jī)關(guān)要承擔(dān)起法治人才培養(yǎng)共同責(zé)任”的時(shí)代命題，旨在打破法學(xué)教育與司法實(shí)踐之間的壁壘，推動(dòng)法治人才培養(yǎng)的“雙向賦能”，推進(jìn)院校合作長效化，實(shí)現(xiàn)知行合一新躍遷。

“培養(yǎng)具有堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)烈家國情懷、扎實(shí)法學(xué)根底的法治人才是全面推進(jìn)依法治國戰(zhàn)略的重要支撐，《意見》賦予司法實(shí)務(wù)部門重大責(zé)任?！鄙虾８咴狐h組書記、院長賈宇表示，作為改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，上海理應(yīng)先行先試，在院校合作上大膽創(chuàng)新探索經(jīng)驗(yàn)，努力為全國法治人才培養(yǎng)提供“上海范式”，推動(dòng)協(xié)同育人從“地方自發(fā)”向“全國統(tǒng)籌”轉(zhuǎn)變。

全新擘畫

2025年12月3日，“上海法官進(jìn)高校系列巡講”第一課在華東政法大學(xué)開講，主講人便是賈宇。兩小時(shí)的授課，他引經(jīng)據(jù)典、剖案析理，將“慎刑理念在新時(shí)期刑事審判中的貫徹運(yùn)用”講得深入淺出，引來陣陣掌聲。

賈宇曾擔(dān)任西北政法大學(xué)校長多年，又先后在陜、浙兩省檢察機(jī)關(guān)任職，2023年1月履新上海高院院長。從校長到檢察長、院長，他對(duì)多年來法學(xué)教育與司法實(shí)踐脫節(jié)問題感受頗深。他說：“既懂理論又通實(shí)踐的法治人才供給不足，已成為我國法治建設(shè)的一塊短板。”

于是，在他的主導(dǎo)之下，上海法院主動(dòng)扛起法治人才培養(yǎng)的共同責(zé)任，全力擘畫一條校門與院門互通的法治人才培養(yǎng)“新賽道”，并實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變。

一是變“單向輸血”為“雙向賦能”，司法機(jī)關(guān)由單純的“用人”轉(zhuǎn)為“用人和育才”并舉，實(shí)現(xiàn)與高校的雙向奔赴，推動(dòng)法學(xué)教育從知識(shí)灌輸向能力塑造轉(zhuǎn)型。

二是轉(zhuǎn)“零敲碎打”為“系統(tǒng)變革”，改變?cè)小八槠?、低能?jí)、松散型”的合作舊局，走出一條“需求牽引、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的協(xié)同之路。

三是變“試點(diǎn)盆景”為“示范風(fēng)景”，秉持“試點(diǎn)-規(guī)范-固化”的實(shí)踐邏輯，構(gòu)建覆蓋合作全流程、多環(huán)節(jié)的制度體系，確保成熟制度常態(tài)化長效化運(yùn)行。

上海高院黨組成員、政治部主任王理秋說，上海法院注重頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持“試點(diǎn)一項(xiàng)、總結(jié)一項(xiàng)、規(guī)范一項(xiàng)”工作原則，構(gòu)建常態(tài)化、長效化且覆蓋全流程、各環(huán)節(jié)的制度體系，并形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)司法教學(xué)資源和成功經(jīng)驗(yàn)向更多地區(qū)、更廣范圍輻射。

開辟賽道

近年來，上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院有28名學(xué)生陸續(xù)在上海各級(jí)法院擔(dān)任實(shí)習(xí)法官助理，在每年的畢業(yè)答辯環(huán)節(jié)中，這些學(xué)生的實(shí)務(wù)表達(dá)能力都得到評(píng)委老師的充分肯定。

“實(shí)習(xí)法官助理項(xiàng)目是院校協(xié)同育人的重要成果之一，通過賦予學(xué)生實(shí)習(xí)崗位，鍛煉他們法律實(shí)務(wù)能力，最終提升學(xué)生職業(yè)競爭力?！眲P原法學(xué)院院長彭誠信說。

3年來，院校合作在機(jī)制、平臺(tái)和學(xué)科建設(shè)三個(gè)層面形成十項(xiàng)具體成果。在機(jī)制創(chuàng)新方面，上海法院推出“3+X”實(shí)習(xí)期模式，實(shí)行“法官+法官助理”雙師帶教機(jī)制；同時(shí)探索柔性引才機(jī)制，首批聯(lián)合10所高校在10家基層法院試點(diǎn)設(shè)立教授工作站，推動(dòng)高校教師走進(jìn)法院、法官走入課堂，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長。

在平臺(tái)搭建方面，上海法院持續(xù)擴(kuò)大院校合作“朋友圈”，與26所高校簽訂協(xié)議192份，差異化建設(shè)100個(gè)特色實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地；建立實(shí)務(wù)專家?guī)炫c特聘教授庫，遴選和聘任236名優(yōu)秀法官、353名專家學(xué)者入庫，促進(jìn)頭部智力資源的精準(zhǔn)對(duì)接與雙向賦能；上線院校智合數(shù)字平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)實(shí)習(xí)報(bào)名、選課管理等一站式服務(wù)。

在學(xué)科創(chuàng)設(shè)方面，上海法院于2024年起探索開展“組團(tuán)式”高校巡講，覆蓋所有合作高校，開展講座104場(chǎng)，受眾超2萬人次；與高校聯(lián)合編寫《刑事審判學(xué)》等10套系列教材，推動(dòng)在傳統(tǒng)部門法學(xué)科之下增設(shè)“審判學(xué)”學(xué)科，配套開設(shè)實(shí)務(wù)課程。

“院校合作是一項(xiàng)長期系統(tǒng)性工程，3年來我們?cè)诠矒?dān)‘協(xié)同型’使命、共育‘雙師型’力量、共創(chuàng)‘學(xué)制型’課程、共建‘實(shí)訓(xùn)型’平臺(tái)、共研‘前瞻性’課題五個(gè)方面不斷豐富新賽道的內(nèi)涵和外延?！鄙虾８咴焊刹颗嘤?xùn)處處長張平說。

雙向賦能

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來上海法院與各政法院校聯(lián)合開設(shè)學(xué)期制課程50余門，參與授課法官329人，這種院校深度綁定的實(shí)務(wù)教學(xué)已成為常態(tài)。

“教材編撰歷時(shí)一年半，課程設(shè)計(jì)借鑒‘臨床實(shí)習(xí)’理念，注重系統(tǒng)化、情境化教學(xué)?！苯鹕絽^(qū)人民法院黨組書記、院長余劍是《刑事審判學(xué)》教材副主編和主要授課人，他說，常態(tài)化院校合作實(shí)現(xiàn)了從理論到實(shí)踐、從實(shí)踐到理論的人才培養(yǎng)閉環(huán)，全面打通了從“學(xué)生”到“大師”的成長鏈路。

正如其所言，院校合作的雙向賦能推動(dòng)法治人才培養(yǎng)能級(jí)的全面提升。首先是強(qiáng)化政治引領(lǐng)與職業(yè)認(rèn)同，法官回歸高校加強(qiáng)政治引領(lǐng)，重溫職業(yè)初心；學(xué)生走進(jìn)法庭提升職業(yè)認(rèn)同，為人生發(fā)展提前布局。

其次是推動(dòng)知行合一與經(jīng)驗(yàn)升華，院校合作進(jìn)一步促進(jìn)了實(shí)務(wù)教學(xué)和理論研究雙提升，知行合一培養(yǎng)了學(xué)生實(shí)務(wù)能力，經(jīng)驗(yàn)升華為“大師”成長提供契機(jī)。

其三是重構(gòu)人才生態(tài)與話語體系，做精常態(tài)化、做優(yōu)長效化，推動(dòng)法學(xué)教育與司法實(shí)踐深度融合，著力打造具有中國特色的法治人才培養(yǎng)新生態(tài)，構(gòu)建具有上海辨識(shí)度的創(chuàng)新話語新體系。

“法治人才培養(yǎng)是個(gè)廣義概念，不能囿于一隅，更不能僅憑一己之力。院校合作只是其中的一條賽道，唯有廣泛整合力量、形成共識(shí)，方能更好地共擔(dān)責(zé)任，推動(dòng)法治人才隊(duì)伍素養(yǎng)全面躍遷?！辟Z宇說。