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學法典、守法典、用法典:生態(tài)環(huán)境法典宣講的時代使命

學習宣傳生態(tài)環(huán)境法典座談會暨西南政法大學生態(tài)環(huán)境法典宣講團成立儀式綜述

2026-03-17 10:28:53 來源:法治日報-法治網(wǎng) -標準+

法治日報全媒體記者 陳紅衛(wèi) 

法治日報全媒體見習記者 柳源遠 

3月12日,西南政法大學舉辦學習宣傳生態(tài)環(huán)境法典座談會暨西南政法大學生態(tài)環(huán)境法典宣講團成立儀式。儀式現(xiàn)場,西南政法大學黨委書記樊偉,西南政法大學黨委副書記、校長林維共同為宣講團授牌。西南政法大學生態(tài)環(huán)境法典宣講團團長,西南政法大學經(jīng)濟法學院(生態(tài)法學院)黨委副書記、院長陳治以及西南政法大學生態(tài)環(huán)境法典宣講團副團長,西南政法大學經(jīng)濟法學院(生態(tài)法學院)黨委書記譚正上臺接牌,標志著西南政法大學生態(tài)環(huán)境法典宣講團正式啟動運行。 

來自中國法學會、重慶市委宣傳部、重慶市規(guī)劃和自然資源局等單位的領導嘉賓齊聚一堂,從不同維度闡釋生態(tài)環(huán)境法典的時代價值,共同勾勒出生態(tài)環(huán)境法治建設的新圖景。 

法典價值的時代彰顯與宣教使命

西南政法大學黨委常委、副校長王懷勇表示,生態(tài)環(huán)境法典作為我國第二部以“法典”命名的法律,其頒布標志著生態(tài)文明法治建設進入體系化、法典化的新階段。西南政法大學宣講團依托學校經(jīng)濟法學院(生態(tài)法學院)和環(huán)境與資源保護法學科團隊和校友建立,旨在推動法典精神走進機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)和校園,服務國家戰(zhàn)略與學科高質(zhì)量發(fā)展。 

西南政法大學經(jīng)濟法學院(生態(tài)法學院)院長陳治從三個維度闡釋宣講團的使命定位:其一,初心如磐,做法治薪火的傳承者。她回顧西政作為中國環(huán)境法學先行者,四十余年前播下法治種子,宣講團將賡續(xù)學脈,讓法典理念浸潤基層。其二,知行合一,做法典實施的實干者。依托學校完整學科體系、國家級一流課程及深度參與法典起草的師資團隊,整合本碩博學生及校友力量,探索多元宣講模式。其三,聚力四方,做綠色共識的引領者。宣講團聯(lián)動實務部門與科研院校,立足長江上游生態(tài)屏障,形成可復制推廣的“西政方案”。 

法典實施的多元協(xié)同與普法路徑

中國法學會原副會長、中國社會法學研究會會長張鳴起從國家法治建設高度,對宣講團提出三點期望:一是法典精神的“研習者、解讀者”,準確把握立法原意,將專業(yè)語言轉(zhuǎn)化為群眾話語;二是生態(tài)理念的“傳播者、踐行者”,闡釋好法典背后的生態(tài)文明理念,講好“綠水青山就是金山銀山”的生動故事;三是中國環(huán)境法治制度的“交流者”和環(huán)境法治故事的“講述者”,立足中國實踐,向世界展示新時代中國生態(tài)文明法治建設的偉大成就。 

重慶市委宣傳部副部長、市委文明辦主任趙德明提出,生態(tài)環(huán)境法典是我國生態(tài)環(huán)境保護領域第一部綜合性、系統(tǒng)性的法律典籍,做好法典宣傳對于提升全市干部群眾生態(tài)環(huán)保法治素養(yǎng)、凝心聚力建設美麗重慶具有重要意義。為此,要切實發(fā)揮宣講團在全市普法工作中的引領示范作用,一是聚焦宣講實效,讓普法宣傳更“接地氣”;二是創(chuàng)新宣傳形式,讓法典傳播更“有活力”;三是強化系統(tǒng)推進,讓法治理念更“入人心”。 

重慶市規(guī)劃和自然資源局黨組書記、局長,重慶市林業(yè)局黨組書記、局長曹春華認為,生態(tài)環(huán)境法典是一部具有中國特色、體現(xiàn)時代特點、反映人民意愿的法典,對于推進我國生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化意義深遠。他就學習、宣傳、落實法典提出三點建議:一是目標導向,讓法典精神落地生根;二是校地協(xié)同,讓法治實踐走深走實;三是知行合一,讓法典宣貫見行見效。 

法典規(guī)范的學理解讀與實踐回應

中國法學會環(huán)境資源法學研究會副會長、重慶大學教授黃錫生認為,生態(tài)環(huán)境法典是生態(tài)環(huán)境法治發(fā)展的里程碑,是生態(tài)文明建設的標志性成果。民法典以保護私人利益為核心,生態(tài)環(huán)境法典則以保護公共利益為宗旨。法典在生態(tài)環(huán)境損害賠償、低碳綠色發(fā)展、生態(tài)紅線等方面作出創(chuàng)新,為環(huán)境執(zhí)法和司法提供了法律依據(jù)。生態(tài)環(huán)境法典的制定,為環(huán)境法學科發(fā)展提供了新的空間。宣講團應準確把握法典的公共利益屬性,講清其制度邏輯與價值取向。 

西南政法大學經(jīng)濟法學院(生態(tài)法學院)教授張志遼從馬克思“法典就是人民自由的圣經(jīng)”這一法學經(jīng)典命題出發(fā),強調(diào)生態(tài)環(huán)境法典是貫徹“最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境”的法治根基。成立生態(tài)環(huán)境法典宣講團,是對法治宣傳教育法的有力呼應,有助于將法典精神轉(zhuǎn)化為全民法治實踐。 

西南政法大學經(jīng)濟法學院(生態(tài)法學院)教授徐以祥從法典編纂特色出發(fā),提出三點認識:生態(tài)環(huán)境法典的規(guī)范是行為規(guī)范,但只有部分能作為裁判規(guī)范;法典中大量涉及政府職責與行為規(guī)范,體現(xiàn)了國家治理現(xiàn)代化的法治導向;法典編纂模式及其與單行法的關(guān)系值得深入研究。 

西南政法大學經(jīng)濟法學院(生態(tài)法學院)副院長、重慶市人民檢察院第一分院檢察四部副主任余友前結(jié)合環(huán)境司法實踐指出,生態(tài)環(huán)境法典以解決環(huán)境公共利益問題為核心,集成式立法有效回應了此前環(huán)境法律“碎片化”的問題。宣講團應聚焦辦案領域,通過典型案例講清法典的制度邏輯,推動法典從“書本”走向“現(xiàn)實”,促進司法與行政、理論與實踐的深度融合。 

本次宣講團成立儀式與座談會涵蓋了法典的立法價值定位、制度創(chuàng)新特征與實施協(xié)同機制三個主要議題,共同勾勒出中國生態(tài)環(huán)境法典時代的研究圖景與實踐方向。 

編輯:武卓立