畢晨　內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市中級人民法院　黨組書記、院長

近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市兩級法院緊緊圍繞“公正與效率”這一工作主題，不斷深化對新時代司法工作規(guī)律的認識和實踐，緊扣“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標，堅持為大局服務(wù)、為人民司法，在推進全面依法治國的地方實踐中展現(xiàn)司法作為、書寫司法答卷。

一、堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握正確政治方向

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。堅持中國特色社會主義法治道路，最根本的是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。人民法院肩負著維護國家安全和社會穩(wěn)定的重要使命，承擔(dān)著懲罰犯罪、保護人民，定分止?fàn)?、維護公正的重要職能，具有天然的政治屬性，必須牢固樹立政治機關(guān)意識，把旗幟鮮明講政治作為第一要求，切實做到從政治上看、從法治上辦。

堅持把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到司法工作全過程各方面。嚴格執(zhí)行請示報告制度，凡重大事項都要做到及時請示報告。嚴格落實“第一議題”制度，常態(tài)化開展全員政治輪訓(xùn)，引導(dǎo)干警深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”。堅持政治引領(lǐng)與司法實踐同頻共振，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，秉持“實干為要、擔(dān)當(dāng)為本”理念，將政治忠誠融入審判執(zhí)行各環(huán)節(jié)，以實際行動踐行維護核心、絕對忠誠、聽黨指揮、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)恼我蟆?/p>

二、堅持人民至上，“如我在訴”辦好每一個司法案件

人民性是中國特色社會主義司法制度的本質(zhì)屬性，司法工作的成效最終要由人民來評判。堅持人民至上，要求人民法院將“如我在訴”的意識融入血脈，秉持為民初心，積極回應(yīng)人民群眾對公平正義的新期待。

包頭市兩級法院始終用心用情守護民生福祉，通過多維發(fā)力，依法審理各類民生案件，保障群眾安居樂業(yè)。積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，深化“鹿城楓橋·包融共治”解紛品牌建設(shè)，創(chuàng)新多元解紛工作機制。助推綜治中心規(guī)范化建設(shè)，以首案示范調(diào)解為突破，聯(lián)動綜治中心化解同類矛盾，讓潛在糾紛止于訴前。全面加強執(zhí)行工作，開展“鋼城執(zhí)銳·暖企安民”百日攻堅行動，深化提級執(zhí)行和交叉執(zhí)行，完善失信懲戒和信用修復(fù)機制，掀起執(zhí)行攻堅熱潮。構(gòu)建訴訟服務(wù)中心、12368訴訟服務(wù)熱線、人民法院在線服務(wù)平臺、在線調(diào)解平臺“四位一體”的便民服務(wù)體系，推進全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，積極推廣“兩狀”示范文本應(yīng)用，更好延伸司法職能，切實減輕群眾訴累。

在辦案中，堅決摒棄機械司法，注重將社會主義核心價值觀融入裁判文書說理。對于涉及民生的“小案”，堅持將維護人民群眾的合法權(quán)益放在首位，恪守司法良知，兼顧天理國法人情，確保每一起案件都經(jīng)得起法律、歷史和人民的檢驗。

三、堅持聚焦中心大局，精準有力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

人民法院要緊扣推進中國式現(xiàn)代化履職盡責(zé)，認識到法治與改革的協(xié)同性，主動融入發(fā)展大局，以嚴格公正司法保障高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。

包頭市兩級法院牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題，將護航“兩個稀土基地”建設(shè)作為服務(wù)全市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的主攻方向，精準錨定司法服務(wù)的結(jié)合點和發(fā)力點，以司法賦能產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

構(gòu)建專業(yè)化司法保護體系，對涉重點產(chǎn)業(yè)案件實行優(yōu)先立案、調(diào)解為主、快審快執(zhí)。建立專門聯(lián)絡(luò)制度，實時收集企業(yè)司法需求并及時回應(yīng)。制定平等保護各類市場主體20條司法舉措，開通“涉企專線”，完善知識產(chǎn)權(quán)司法保護體系，不僅做產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“護航員”，更做產(chǎn)業(yè)升級的“參謀員”，加大對稀土產(chǎn)業(yè)、清潔能源、新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域和“蒙字號”品牌的保護力度，持續(xù)優(yōu)化“包你滿意”“包你放心”一流營商環(huán)境。在充分發(fā)揮破產(chǎn)審判拯救和出清功能的基礎(chǔ)上，深化府院聯(lián)動，促進企業(yè)破產(chǎn)重整與招商引資工作融合，將“僵尸企業(yè)”占用的要素資源轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展動能，推動市場資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)“保主體”與“強產(chǎn)業(yè)”雙贏。堅決維護社會安全穩(wěn)定，堅定不移貫徹總體國家安全觀，全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

四、堅持從嚴管黨治院，鍛造新時代過硬法院隊伍

司法工作的專業(yè)性與復(fù)雜性，決定了履職能力的提升必須建立在過硬的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)之上。

包頭市兩級法院聚焦夯實隊伍素能基礎(chǔ)，認真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強新時代審判工作的意見》，堅持把專業(yè)化建設(shè)擺在突出位置。健全高層次審判人才培養(yǎng)機制，加強專家型法官培養(yǎng)，實施緊缺領(lǐng)域?qū)徟腥瞬虐邢蚺囵B(yǎng)，著力鍛造一支專業(yè)能力突出、善于化解復(fù)雜矛盾的專家型法官隊伍。創(chuàng)新推出“全周期、分層次、遞進式、多角度”的人才培養(yǎng)模式，針對干部存在的知識弱項、能力短板、經(jīng)驗盲區(qū)等，突出實戰(zhàn)實用實效導(dǎo)向，將業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵與職業(yè)道德教育深度融合，以實際行動“創(chuàng)一流工作業(yè)績、創(chuàng)一流法院隊伍”。堅持嚴的主基調(diào)不動搖，扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，一體推進學(xué)查改，嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”，健全司法權(quán)力運行監(jiān)督機制。通過常態(tài)化開展警示教育，引導(dǎo)干警知敬畏、存戒懼、守底線，確保法院隊伍清正廉潔。

黨的二十屆四中全會審議通過的“十五五”規(guī)劃建議提出，“堅持人民至上。尊重人民主體地位，緊緊依靠人民，維護人民根本利益，促進社會公平正義”。我們要深入貫徹落實黨的二十屆四中全會精神和中央全面依法治國工作會議精神，以改革創(chuàng)新提升司法效能、以過硬本領(lǐng)回應(yīng)時代需求，在護航高質(zhì)量發(fā)展、守護社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的實踐中勇毅前行，奮力書寫新時代司法審判事業(yè)新篇章，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)注入源源不斷的司法力量。