法治日報全媒體記者 王家梁
2026年3月,《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》正式頒布,標志著我國生態(tài)環(huán)境保護法治建設邁入法典化新時代。這部里程碑式的法典首次將碳達峰碳中和目標、碳排放權交易等制度上升為法律規(guī)范,為生態(tài)修復司法實踐提供了全新指引。
近年來,貴州省黔南州惠水縣人民法院緊扣時代脈搏,立足環(huán)境資源審判職能,精準把握環(huán)境資源審判相關精神,在審理被告人婁某某失火罪一案中,創(chuàng)造性地將“林業(yè)碳票碳減排量認購”作為生態(tài)修復替代方式。這一判決不僅實現(xiàn)了懲罰犯罪與生態(tài)修復、法理與情理的有機統(tǒng)一,更為環(huán)境資源司法裁判注入了綠色法治新內(nèi)涵。
案情回溯:一把火損毀公益林生態(tài)賬亟待修復
2025年3月24日,長順縣某養(yǎng)殖場內(nèi),被告人婁某某在進行衛(wèi)生清掃過程中,因使用打火機焚燒垃圾,火星飛濺至旁邊山坡樹林,瞬間引發(fā)森林火災?;鹎榘l(fā)生后,婁某某第一時間自行撲救,隨后當?shù)叵谰仍藛T、公安民警及周邊群眾迅速趕赴現(xiàn)場支援,全員全力投入滅火搶險工作。但火勢蔓延速度快,撲救難度極大,明火直至次日才被完全撲滅。
經(jīng)長順縣林業(yè)資源調(diào)查監(jiān)測中心專業(yè)認定,此次過火面積達16.82公頃。其中,國家級公益林受損13.87公頃,地方級公益林1.73公頃,商品林1.22公頃。大片郁郁蔥蔥的林地化為焦土,森林固碳釋氧、水土保持等關鍵生態(tài)功能遭到嚴重破壞。婁某某悔恨不已,案發(fā)后主動配合調(diào)查,如實供述罪行,自愿認罪認罰,并迫切希望尋找途徑彌補對生態(tài)環(huán)境造成的傷害。
破題創(chuàng)新:從“補植復綠”到“碳匯認購”
案件審理過程中,法官們敏銳地意識到,對于成熟林的損毀,傳統(tǒng)“補植復綠”雖能恢復林地面積,但新栽幼苗需數(shù)十年方能達到原有成熟林的碳匯水平,其間的碳匯功能損失將無法彌補。
如何填補這段“時間差”帶來的生態(tài)真空?惠水法院積極探索恢復性司法新路徑,決定引入市場化機制。經(jīng)專業(yè)核算,此次火災造成林地生態(tài)碳匯損失共計284噸。針對這一量化指標,婁某某通過出資25560元購買等量林業(yè)碳票碳減排量的方式,替代開展生態(tài)修復。這一舉措直接彌補了森林生態(tài)固碳功能的即時損失,完成了從“物理修復”向“功能修復”的跨越。
裁判彰顯:寬嚴相濟傳遞司法溫度
惠水法院經(jīng)審理認為,被告人婁某某的行為已構成失火罪。綜合考量全案情節(jié),婁某某案發(fā)后主動撲救、委托他人報警,到案后如實供述,系自首;加之其自愿認罪認罰,并主動出資購買林業(yè)碳票完成生態(tài)替代修復,展現(xiàn)了深刻的悔罪態(tài)度和實際的補救行動。
依據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》相關規(guī)定,法院最終判處被告人婁某某有期徒刑一年,緩刑一年六個月,并沒收作案工具。這一判決既彰顯了法律對破壞生態(tài)環(huán)境犯罪的零容忍態(tài)度,又充分體現(xiàn)了寬嚴相濟的刑事政策。它讓違法者在承擔刑事責任的同時,切實履行了生態(tài)修復義務,真正實現(xiàn)了“辦理一案、修復一片、教育一方”的良好社會效果。
價值透視:“司法 + 碳匯”的四重突破
該案作為惠水法院創(chuàng)新“司法+碳匯”生態(tài)修復機制的典型案例,其示范意義遠超個案本身,主要體現(xiàn)在四個維度的突破:
修復依據(jù)更有“底氣”。盡管案件審理時《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》尚未正式公布,但司法機關前瞻性地把握其“綠色低碳發(fā)展”的制度導向,將碳匯修復引入實踐,體現(xiàn)了司法對生態(tài)文明建設重大部署的敏銳響應,讓創(chuàng)新實踐有據(jù)可依、有章可循。
損失核算更有“精度”。該案摒棄了模糊估算,建立在科學評估基礎之上。林業(yè)部門對過火面積、林種類型、碳匯損失量進行精細化核算,284噸碳匯損失、25560元認購金額均有明確數(shù)據(jù)支撐,確保生態(tài)修復責任“實打?qū)崱甭男小?/p>
修復效果更有“速度”。相比傳統(tǒng)補植復綠需等待數(shù)年甚至數(shù)十年見效,碳匯認購資金可直接投入專業(yè)造林護林項目,使碳匯功能得以快速“對沖”彌補,生態(tài)修復效果即時顯現(xiàn),解決了生態(tài)損害修復滯后的難題。
法治理念更有“深度”。該案將“碳匯”這一專業(yè)概念引入刑事裁判,向社會傳遞了清晰信號:森林不僅有木材價值,更有固碳釋氧、調(diào)節(jié)氣候的生態(tài)價值;損毀森林,不僅要賠償林木本身,更要補償其喪失的碳匯功能,從而引導全社會樹立“環(huán)境有價、損害擔責”的生態(tài)法治理念。
未來展望:以法典為綱守護黔山秀水
該案的成功審結(jié),是惠水法院將碳匯制度從政策層面轉(zhuǎn)化為具體司法實踐的生動寫照,豐富了環(huán)境資源審判的裁判方式,為轄區(qū)內(nèi)涉林生態(tài)環(huán)境損害案件審理提供了可復制、可推廣的“惠水經(jīng)驗”。
下一步,惠水法院將持續(xù)以《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》為根本遵循,不斷深化環(huán)境資源審判專業(yè)化建設。進一步拓展碳匯修復、生態(tài)補償?shù)然謴托运痉ㄅe措在涉生態(tài)刑事案件中的適用范圍,聯(lián)合檢察、公安、林業(yè)等部門,健全生態(tài)損害調(diào)查、碳匯核算、修復監(jiān)督協(xié)同機制。同時,依托此類典型案例開展常態(tài)化普法宣傳,向廣大群眾普及森林防火、生態(tài)保護及碳匯法律知識,用堅實的司法力量守護黔山秀水,為生態(tài)文明建設與綠色低碳發(fā)展提供強有力的法治保障。
編輯:莫亞奇