□ 本報記者 羅莎莎

聚焦市場主體需求，深入開展“法企同行”“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”專項行動，為2.3萬余家企業(yè)開展免費“法治體檢”，排查化解法律風(fēng)險1.2萬余項；賦能基層社會治理，7729名律師擔(dān)任村居法律顧問，選派近40名律師參加“1+1”中國法律援助志愿者行動、“青年律師西部鍛煉計劃”；累計為婦女、老年人等群體提供專項法律服務(wù)超20萬人次，辦結(jié)法律援助案件超9萬件，熱線解答群眾法律咨詢60萬余人次……

扶危紓困，法潤民心。2025年以來，江蘇省律師行業(yè)聚焦經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、法治建設(shè)、民生保障等重點領(lǐng)域，全面發(fā)揮專業(yè)特長，通過一系列務(wù)實行動，交出了一份厚重而溫暖的公益法律服務(wù)實干答卷。

黨建引領(lǐng)

根據(jù)江蘇省律師協(xié)會4月15日發(fā)布的《2025年江蘇律師履行社會責(zé)任大數(shù)據(jù)》，全省有律所黨組織1340個，57192名律師中，黨員律師有24425名，占比達42.7%。

一個黨員一面旗幟，黨的領(lǐng)導(dǎo)是律師工作的根和魂。一直以來，江蘇律師行業(yè)以黨建為“紅色引擎”，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為公益服務(wù)注入強勁動力，推動公益服務(wù)深入開展。

2025年，江蘇律師行業(yè)致力于將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾、奉獻社會的實際成效，通過機制創(chuàng)新和模式優(yōu)化，進一步探索公益服務(wù)的系統(tǒng)化、品牌化路徑，著力破解實踐中的痛點難點問題。

圖為近日，在江蘇省蘇州市姑蘇區(qū)華貿(mào)中心舉辦的“法護商圈”司法日活動現(xiàn)場，律師、公證員、普法志愿者等宣傳法律知識，為過往游客在法治漆扇上打卡蓋章。 姜陽 攝

為了解決公益活動分散、公益隊伍青黃不接等難題，江蘇省律師協(xié)會將開展“蘇律志愿行”專項行動列為黨建工作項目，以“書記項目”為公益服務(wù)的重要載體，探索公益法律服務(wù)品牌建設(shè)，打造江蘇律師公益法律服務(wù)品牌矩陣，舉辦“蘇律志愿行”全省公益法律服務(wù)品牌創(chuàng)建工作推進會，引導(dǎo)各地立足區(qū)域特色，精心培育30多個具有影響力的“蘇律志愿行”黨建公益品牌，組建律師志愿服務(wù)隊，黨建品牌與公益服務(wù)品牌建設(shè)同向發(fā)力。

“堅持以品牌鑄魂，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為律師行業(yè)踐行公益、服務(wù)群眾的實踐優(yōu)勢，實現(xiàn)‘政治紅心’與‘法治初心’的同頻共振，讓公益服務(wù)成為律師行業(yè)的自覺行動?！苯K省律師協(xié)會秘書長李志江表示。

不僅如此，江蘇還將公益服務(wù)納入律師行業(yè)黨建要點，全面規(guī)范律所基層黨組織建設(shè)，新設(shè)立律師事務(wù)所黨支部94個，不斷筑牢公益服務(wù)組織根基；持續(xù)強化理論武裝，把政治理論學(xué)習(xí)作為激發(fā)律師公益服務(wù)熱情的思想引擎，2025年組織律所黨組織書記政治輪訓(xùn)2400余人次。

搭建平臺

蘇州云塔科技有限公司董事長許靜波在談及此前法律服務(wù)團隊上門開展的“法治體檢”活動時，贊不絕口：“沒想到這項免費服務(wù)幫我們解決了大麻煩，讓我們在創(chuàng)業(yè)路上少走了許多彎路?！?/p>

該公司是一家主營AIGC內(nèi)容生產(chǎn)的初創(chuàng)公司，賽道新、司齡短。4月29日，蘇州市相城區(qū)律師協(xié)會人工智能及數(shù)字產(chǎn)業(yè)專業(yè)委員會成員、北京乾成（蘇州）律師事務(wù)所法律服務(wù)團隊走訪該企業(yè)，針對行業(yè)特點和企業(yè)成長階段，提供了股權(quán)架構(gòu)、投融資、商業(yè)交易等成套法律解決方案。

圖為近日，江蘇省無錫市司法局云林司法所工作人員同律師一起為相關(guān)企業(yè)開展“法治體檢”。 陳超明 攝

云塔科技的成長之路，正是江蘇深化“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”模式的生動縮影。為更好破解律師公益法律服務(wù)“精準對接難”、企業(yè)專業(yè)律師“精準匹配難”雙向難題，江蘇建成186個產(chǎn)業(yè)鏈法律服務(wù)聯(lián)盟，覆蓋生物醫(yī)藥、集成電路等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，近2000名律師對接服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)，推出“全生命周期”法律服務(wù)產(chǎn)品，編制產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險清單及指引，助力企業(yè)合規(guī)發(fā)展。

在破解企業(yè)與律師精準對接難題的同時，如何構(gòu)建可持續(xù)的公益服務(wù)生態(tài)，讓律師從事公益法律服務(wù)有渠道有平臺有舞臺，推動實現(xiàn)律師個人成長與社會價值雙向賦能？

根據(jù)這一思路，江蘇司法行政系統(tǒng)通過跨部門協(xié)同、搭建多元化服務(wù)載體，將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為公益服務(wù)實效，探索構(gòu)建起覆蓋重點領(lǐng)域、貫穿服務(wù)全鏈條的公益法律服務(wù)平臺體系。

省司法廳、省律師協(xié)會聯(lián)合省婦聯(lián)共建婦女兒童權(quán)益保護公益法律服務(wù)平臺，700余名律師擔(dān)任“我助婦兒康”公益項目講師；與省委社會工作部合作搭建基層社會治理平臺，推廣黨員律師下沉村（社區(qū)）常態(tài)化服務(wù)機制；聯(lián)合省工信廳、省商務(wù)廳、省工商聯(lián)等開展“制造業(yè)公益法律服務(wù)萬里行”“蘇商法務(wù)名企行”“蘇企出?！钡然顒樱Ψ婪斗娠L(fēng)險、護航產(chǎn)業(yè)升級；支持引導(dǎo)律師服務(wù)法治政府建設(shè)，全省有近1000名律師擔(dān)任黨政機關(guān)、人民團體法律顧問。

政策驅(qū)動

4月21日，南通市海門區(qū)解放西路社區(qū)法律援助工作站值班律師施健調(diào)解完一起因老舊小區(qū)改造引發(fā)的鄰里糾紛案件，將握手言和的當(dāng)事人送至門口。

隨后，他登錄江蘇律師服務(wù)管理系統(tǒng)界面，逐一填寫案件調(diào)解時間、服務(wù)內(nèi)容等信息，認真完成公益法律服務(wù)信息的上報工作。之后，由其所在律所初核上報、律協(xié)對信息真實性完整性再審，由此產(chǎn)生并累計的公益積分將作為推薦參加交流培訓(xùn)、社會任職等的重要參考依據(jù)之一。

長期以來，公益法律服務(wù)普遍面臨激勵機制缺位、標準不統(tǒng)一量化難等現(xiàn)實困境。為破解這一難題，省律師協(xié)會主動作為、精準施策。

“公益法律服務(wù)要‘靠愛發(fā)電’，但不能只‘靠愛發(fā)電’?！苯K省律師協(xié)會會長車捷告訴《法治日報》記者，2024年，省律師協(xié)會制定《江蘇省律師協(xié)會會員參與公益法律服務(wù)計時辦法（試行）》，明確公益法律服務(wù)清單，將法律援助、公益普法、矛盾調(diào)解、特殊群體幫扶等22類公益法律服務(wù)全部納入計時管理，對服務(wù)計時標準、時長認定等實現(xiàn)全流程規(guī)范，實現(xiàn)了公益服務(wù)的標準化、可量化、可追溯，并率先在南通、常州、宿遷三地開展律師公益法律服務(wù)計時試點工作。

同時，省律師協(xié)會堅持精神激勵與物質(zhì)保障相結(jié)合、職業(yè)發(fā)展與行業(yè)評價相結(jié)合的原則，針對試點地區(qū)公益服務(wù)時長累計較長、公益積分靠前的律師，制定了強化職業(yè)發(fā)展支持保障、加大宣傳表彰力度等激勵措施，讓公益付出有回報、服務(wù)奉獻有認可。

記者了解到，針對公益法律服務(wù)經(jīng)費高度依賴行業(yè)奉獻的制約瓶頸，江蘇近年來積極探索多元化支持機制，通過政策引導(dǎo)與平臺搭建，鼓勵并規(guī)范社會力量參與公益法律服務(wù)。其中，由江蘇省法律援助和司法行政英烈關(guān)愛救助基金會連續(xù)四年資助實施的公益項目“法援惠民生·漁家驛站”榮獲第七屆“江蘇慈善獎”最具影響力慈善項目稱號。

該基金會理事長魏鐘林介紹，每年都會開展公益法律服務(wù)資助項目申報工作，全省法律援助機構(gòu)、律師協(xié)會、律所等均可報名參與，并嚴格按照程序確定年度資助項目。2025年以來，基金會已資助全省各地律師辦理法律援助案件1900余件，并資助省內(nèi)律師事務(wù)所實施了“春蕾公益法律服務(wù)工作室”“大李小李有道理”等40余個公益項目。

省司法廳黨委委員、政治部主任、省律師行業(yè)黨委書記嘉秀娟表示，江蘇律師行業(yè)將繼續(xù)錨定“努力做黨和人民滿意的好律師”目標，建強用好公益法律服務(wù)品牌矩陣，聚焦群眾急難愁盼，優(yōu)化服務(wù)模式、強化專業(yè)賦能，持續(xù)擴大公益法律服務(wù)覆蓋面，在推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐中展現(xiàn)更多責(zé)任擔(dān)當(dāng)。