山西省委辦公廳、山西省政府辦公廳近日發(fā)布《山西省推進營商環(huán)境優(yōu)化升級方案》。山西省以營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境為目標，圍繞進一步擴大開放、優(yōu)化服務，對標找差、深化改革、前瞻推進、創(chuàng)新提升，全力推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化升級。

在營造公平有序的市場環(huán)境方面，全面清理市場準入隱性壁壘，優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場準入環(huán)境。引導更多民營企業(yè)進入能源、交通、文旅康養(yǎng)、民政民生事業(yè)和制造業(yè)等領(lǐng)域；拓展電子營業(yè)執(zhí)照在市場準入、市場監(jiān)管、納稅、社保、金融、招投標等涉企高頻服務領(lǐng)域應用。推進“一企一照一碼”應用等。

為營造穩(wěn)定公正的法治環(huán)境，山西省規(guī)范涉企行政檢查，建立健全行政檢查“綜合一次查”協(xié)作機制，推行“掃碼入企”機制；動態(tài)更新、持續(xù)拓展跨部門綜合監(jiān)管重點事項清單，推廣執(zhí)法監(jiān)管“一件事”場景應用；開展“半小時公共法律服務圈”提質(zhì)擴容行動，持續(xù)優(yōu)化“免費法律咨詢和特殊群體法律援助惠民工程”等。

在營造開放融通的外資外貿(mào)環(huán)境方面，推廣中國（山西）國際貿(mào)易“單一窗口”系統(tǒng)應用，依托“單一窗口”推動跨境貿(mào)易業(yè)務全流程線上辦理；推動工作許可證和工作類居留證件“兩證聯(lián)辦”、工作許可證與社會保障卡融合集成，并在醫(yī)保、交通、金融等方面拓寬應用場景等。

為營造規(guī)范高效的政務環(huán)境，山西省推動政務服務增值化改革，在各級政務服務大廳打造線下集成式企業(yè)服務專區(qū)，拓展涉企服務的廣度和深度持續(xù)優(yōu)化升級一體化政務服務平臺；加快推進涉企政策服務“一網(wǎng)通辦”“免申即享”“精準直達”，推動企業(yè)申請、資料審核、撥付資金等環(huán)節(jié)全流程在線辦理；構(gòu)建全省一體化政務大數(shù)據(jù)體系，探索“人工智能+政務服務”模式等。

在營造和諧包容的人文環(huán)境方面，建立完善政府部門與經(jīng)營主體、行業(yè)協(xié)會、商會常態(tài)化溝通機制，打造“晉企通”政企溝通交流活動品牌；優(yōu)化營商網(wǎng)絡環(huán)境，對編造傳播虛假不實信息、從事虛假不實測評、詆毀產(chǎn)品服務質(zhì)量、以處置負面信息為由要挾企業(yè)等問題開展專項整治，支持企業(yè)安心謀發(fā)展等。

為營造優(yōu)質(zhì)精準的要素保障環(huán)境，山西省將優(yōu)化土地供應，推行“多測合一”，最大限度實現(xiàn)“交地即發(fā)證、拿地即開工”；優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務，試點探索不動產(chǎn)登記一站式集成服務改革；加強中小微企業(yè)融資支持，積極引入銀行、證券、保險、股權(quán)投資、融資租賃等各類金融機構(gòu)資源，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)“一站式”綜合金融服務等。（何寶國）