“自從2月份順利換屆之后，我們也更加重視對(duì)被剝奪政治權(quán)利人員的動(dòng)態(tài)掌握，這還得感謝你們的提醒?！苯衲?月，浙江省寧波市奉化區(qū)人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門(mén)檢察官回訪某村，了解到今年上半年的村社“兩委”換屆工作已圓滿(mǎn)完成，該村工作人員特地感謝了檢察官。

原來(lái)，該村在換屆之前，原本的選民名單可能存在隱患，正是檢察官的提醒讓他們得以糾正。

2025年6月，奉化區(qū)某村的村民孫某某接到派出所民警的電話通知，神色頗為復(fù)雜。作為一名刑滿(mǎn)釋放人員，她本以為自己已經(jīng)是個(gè)“局外人”，卻沒(méi)想到，奉化區(qū)檢察院的一場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)，讓她重新回到了法律的監(jiān)管視野中。

孫某某曾因犯故意殺人罪，于2003年被判處死緩，剝奪政治權(quán)利終身。經(jīng)法定程序減刑后，她于2022年2月刑滿(mǎn)釋放，但尚有附加刑剝奪政治權(quán)利仍需繼續(xù)執(zhí)行。然而法律文書(shū)在內(nèi)部交接過(guò)程中未能及時(shí)移交到轄區(qū)派出所，于是在之后三年里，孫某某成了一個(gè)法律意義上的“隱形人”——既沒(méi)有被納入監(jiān)管，也沒(méi)有人告知她哪些權(quán)利被限制。

孫某某并非個(gè)例。2025年3月至5月，在奉化區(qū)檢察院開(kāi)展的剝奪政治權(quán)利刑罰執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督中，像她這樣處于“漏管”狀態(tài)的人員并非少數(shù)。

由于2025年至2026年上半年，是奉化區(qū)村社“兩委”集中開(kāi)展換屆選舉的重要時(shí)段，為護(hù)航基層換屆選舉順利進(jìn)行，奉化區(qū)檢察院刑事執(zhí)行檢察部門(mén)針對(duì)剝奪政治權(quán)利刑罰執(zhí)行開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，一要防止刑罰執(zhí)行“脫管”“漏管”，維護(hù)司法權(quán)威，二要維護(hù)基層選舉的公平合法。

為了查清這些隱藏在數(shù)據(jù)背后的“漏網(wǎng)之魚(yú)”，檢察官?zèng)]有選擇傳統(tǒng)的“翻臺(tái)賬”模式，而是拿起了“數(shù)字利劍”。2025年3月，奉化區(qū)檢察院組建專(zhuān)項(xiàng)檢察組，依托自行研發(fā)的大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，將法院裁判數(shù)據(jù)、監(jiān)獄釋放數(shù)據(jù)、社區(qū)矯正數(shù)據(jù)與公安機(jī)關(guān)的監(jiān)管數(shù)據(jù)進(jìn)行了一場(chǎng)深度“碰撞”，模型迅速篩查出了26條異常線索。之后的兩個(gè)月內(nèi)，檢察官經(jīng)過(guò)逐案走訪派出所、查閱監(jiān)管檔案、核實(shí)戶(hù)籍底冊(cè)等，最終確認(rèn)了15名人員存在執(zhí)行監(jiān)管問(wèn)題。除了漏管，還有執(zhí)行期限計(jì)算錯(cuò)誤、未依法告知權(quán)利義務(wù)、期滿(mǎn)后未及時(shí)解除監(jiān)管等一系列問(wèn)題。

2025年6月至7月，奉化區(qū)檢察院先后向公安機(jī)關(guān)發(fā)出《糾正違法通知書(shū)》和《檢察建議書(shū)》，督促?gòu)?qiáng)化監(jiān)管治理。公安機(jī)關(guān)迅速行動(dòng)，將8名漏管罪犯全部納入監(jiān)管，同時(shí)糾正了部分人員期限的計(jì)算錯(cuò)誤，并補(bǔ)發(fā)了告知書(shū)。孫某某也就此被依法納入監(jiān)管。

“辦案不能止于糾錯(cuò)，更要做到防患未然。”以此案為契機(jī)，奉化區(qū)檢察院聯(lián)合法院、司法局出臺(tái)了《寧波市奉化區(qū)刑滿(mǎn)釋放人員安置幫教實(shí)施辦法》，打通部門(mén)間信息壁壘，建立起數(shù)據(jù)共享的長(zhǎng)效機(jī)制，確保每一份判決書(shū)都能無(wú)縫對(duì)接到執(zhí)行端，堵死“脫管、漏管”的漏洞。2025年10月，該案還入選浙江省刑事執(zhí)行檢察典型案例，“奉化經(jīng)驗(yàn)”產(chǎn)生了輻射效應(yīng)，該院研發(fā)的剝奪政治權(quán)利刑罰執(zhí)行監(jiān)督模型在全省執(zhí)檢業(yè)務(wù)中得到推廣。

2025年年底至今年年初，奉化區(qū)檢察院刑事執(zhí)行檢察部門(mén)檢察官還專(zhuān)門(mén)走訪了相關(guān)村社，了解被剝奪政治權(quán)利人員目前受監(jiān)管情況，并提醒村委會(huì)干部重視選民登記、排查等工作，依法保障換屆選舉順利開(kāi)展。（林杰榮 劉天槍?zhuān)?/p>