“本以為認(rèn)了罪、退了贓，檢察院不起訴就完結(jié)了，沒想到還是要接受行政處罰，果然不能心存僥幸，犯了法就得付出代價！”近日，浙江省寧波市奉化區(qū)人民檢察院檢察官對王某某和趙某某進行回訪，兩人發(fā)出這樣的感慨。

2024年9月，王某某和趙某某取得營業(yè)執(zhí)照，在指定經(jīng)營場所進行“驢肉火燒”“驢雜湯”等驢肉相關(guān)菜品經(jīng)營活動。為了追求更高的利潤，他們動起了歪腦筋：從外省購入驢肉的同時，采購了大量價格相對低廉的馬肉、馬雜等原料，將它們冒充驢肉，制作成驢肉火燒、驢雜湯等餐品。這些“掛驢頭賣馬肉”的產(chǎn)品不僅在線下門店銷售，還通過外賣平臺送到了消費者手中。2025年5月底，市場監(jiān)管部門在檢查經(jīng)營場所時，經(jīng)原材料抽樣檢測發(fā)現(xiàn)，該“驢肉火燒”店存在餐飲經(jīng)營活動摻雜摻假行為，且無法說明生產(chǎn)商相關(guān)信息和資質(zhì)，二人銷售額共計7萬余元，遂將該案線索移送至公安機關(guān)。

案發(fā)后，二人經(jīng)公安機關(guān)電話傳喚主動到案，如實供述了犯罪事實，并退繳了全部違法所得。鑒于二人系初犯，有自首情節(jié)，且認(rèn)罪悔罪態(tài)度好，涉案馬肉原料本身經(jīng)檢測也符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，未造成消費者身體健康受損的實際后果，犯罪情節(jié)輕微，奉化區(qū)檢察院于2025年9月對二人依法作出了不起訴決定。

當(dāng)然，不起訴并不意味著違法行為就被一筆勾銷?！斑@種嚴(yán)重侵犯消費者知情權(quán)，破壞市場秩序的違法行為，必須依法接受懲戒?！狈罨瘏^(qū)檢察院在作出不起訴決定后，隨即啟動行刑反向銜接程序，行政檢察部門經(jīng)審查認(rèn)為，雖然未對二人追究刑事責(zé)任，但他們以馬肉冒充驢肉進行銷售的行為，已明確違反了《中華人民共和國食品安全法》中關(guān)于禁止生產(chǎn)經(jīng)營摻假摻雜食品的規(guī)定，需接受相應(yīng)行政處罰。

在與市場監(jiān)管部門充分溝通后，奉化區(qū)檢察院認(rèn)為，根據(jù)《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規(guī)定》，行政處罰的對象應(yīng)為該小吃店這一經(jīng)營主體，而非個人，遂于2025年11月向市場監(jiān)管部門制發(fā)了檢察意見書，建議對該小吃店的違法行為進行行政處罰。今年1月，奉化區(qū)檢察院接到市場監(jiān)督管理部門回復(fù)稱，已對該小吃店依法沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的原料馬肉、馬雜，并處罰款5200元。4月，奉化區(qū)檢察院檢察官回訪王某某時得知，該小吃店經(jīng)過整改后依然對外經(jīng)營，二人也已吸取教訓(xùn)，對采購的驢肉、驢雜等原料均做好了詳細(xì)的來源信息記錄和安全檢測，防止食品安全問題發(fā)生。

這起由檢察機關(guān)通過行刑反向銜接機制辦理的“掛驢頭賣馬肉”案件，為食品安全敲響了警鐘。承辦檢察官再次提醒廣大食品生產(chǎn)經(jīng)營者，誠信是經(jīng)營的底線，法律是不可觸碰的紅線。任何試圖通過欺詐手段牟取不當(dāng)利益的行為，都將受到法律的嚴(yán)懲。（林杰榮 秦李娜）