萬鈞

習近平法治思想明確將統(tǒng)籌推進國內法治和涉外法治作為全面依法治國的重要任務，為新時代涉外法治建設和仲裁事業(yè)高質量發(fā)展提供了根本遵循與行動指南。

涉外法治事關國家主權、安全、發(fā)展利益，事關高水平對外開放全局，事關國際規(guī)則話語權提升。仲裁以意思自治、專業(yè)高效、一裁終局、跨境可執(zhí)行等為核心優(yōu)勢，是連接國內法治與涉外法治的重要橋梁，是推進涉外法治體系和能力現(xiàn)代化的重要支撐。

新時代涉外法治對仲裁發(fā)展提出了新的要求，要將涉外法治理念嵌入仲裁機構治理、規(guī)則完善、隊伍建設與案件辦理的全流程，建設國際一流商事仲裁中心，為中外當事人提供公正、高效、可預期的跨境爭議解決服務。

建設國際一流仲裁中心的戰(zhàn)略需求

國際仲裁是全球治理規(guī)則博弈的重要場域，國際一流仲裁中心與友好仲裁地是營商環(huán)境的重要標志。穩(wěn)定、透明、可預期的仲裁法治環(huán)境，能夠增強境外投資者信心，集聚全球資源要素，助力市場化、法治化、國際化營商環(huán)境建設。

我國作為世界第二大經(jīng)濟體和第一大貨物貿易國，跨境貿易、投資、工程、物流等涉外活動持續(xù)增長，亟須構建與開放格局相匹配的國際商事爭議解決體系。建設國際一流仲裁中心，有助于我國從規(guī)則接受者和參與者向規(guī)則制定者轉變，推動構建更加公正合理的國際爭議解決秩序，彰顯中國法治的國際公信力，是提升國際法治話語權的必然選擇。

2022年，中央全面依法治國委員會部署在北京、上海、廣東、海南四地開展國際商事仲裁中心建設試點工作。據(jù)2025年國際仲裁評估機構發(fā)布的調查報告顯示，北京、上海、深圳躋身全球最受歡迎仲裁地前十名，我國已逐步成為國際商事仲裁新目的地。2025年，司法部部署實施中國特色的國際一流仲裁機構培育工程，首批選定22家仲裁機構作為培育對象。

涉外仲裁能夠有效防范和化解跨境商事風險，減少涉外糾紛對國內經(jīng)濟秩序的沖擊，統(tǒng)籌發(fā)展和安全的關系，為高水平對外開放筑牢安全屏障。改變涉外糾紛過度依賴境外仲裁機構的局面，保障中外當事人合法權益，維護產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，是服務我國高水平對外開放的戰(zhàn)略需要。隨著更多國際一流仲裁機構的建立，中國必將成為全球商事主體解決爭議的“優(yōu)選地”，為構建更加公正、高效的國際經(jīng)貿新秩序貢獻不可或缺的中國智慧。

培育國際一流仲裁機構的實踐路徑

2025年修訂的仲裁法正式引入仲裁地制度，完善涉外仲裁規(guī)則，支持臨時仲裁、友好仲裁等國際通行機制，為建設友好仲裁地、打造國際一流仲裁中心提供了堅實的法律保障。新時代推進仲裁機構國際化、建設國際一流商事仲裁中心，應堅持正確的政治方向，加強人才隊伍建設，提高仲裁公信力，打造中國特色仲裁品牌。

一是堅持正確政治方向。培育國際一流仲裁機構，必須貫徹落實黨和國家的路線方針政策與決策部署，服務國家高質量發(fā)展和高水平對外開放，營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，更好發(fā)揮化解經(jīng)濟糾紛的作用。正確處理好意思自治與公共利益、國際化與本土化、專業(yè)獨立與法治監(jiān)督之間的關系，確保涉外仲裁工作服務國家涉外法治戰(zhàn)略、服務區(qū)域開放大局、服務中外當事人合法權益，實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的有機統(tǒng)一。

二是加強人才隊伍建設。培育國際一流仲裁機構，關鍵在于建設一支公道正派、專業(yè)過硬、勤勉盡責、清正廉明的仲裁員隊伍。建立覆蓋境內外、多語種、跨領域的涉外仲裁員庫，吸納國際貿易、跨境投資、海事海商、國際工程等領域的境外專家與國內權威學者。加強本土仲裁員國際培訓，提升涉外法律適用、國際規(guī)則理解與雙語庭審能力。同時，培養(yǎng)專業(yè)化仲裁秘書隊伍，使其熟悉國際仲裁程序、跨境司法協(xié)助與裁決執(zhí)行，提供全流程專業(yè)輔助。

三是提高仲裁公信力。公信力是國際一流仲裁機構的生命線。健全內部監(jiān)督機制，嚴格仲裁員管理與懲戒制度，保障仲裁獨立、公正、廉潔；推進裁決書說理規(guī)范化，強化事實認定與法律適用論證，提升司法審查認可度；加強與人民法院協(xié)作，完善仲裁保全、裁決執(zhí)行銜接機制，保障裁決在國內高效執(zhí)行與跨境順利承認執(zhí)行；主動公開仲裁規(guī)則，提升機構運行透明度，增強中外當事人信賴。

四是打造中國特色仲裁品牌。結合區(qū)位優(yōu)勢，聚焦服務京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設和海南自由貿易港建設等國家重大戰(zhàn)略，深化國際商事仲裁中心建設。持續(xù)完善具有中國特色、與國際通行規(guī)則相融通的仲裁制度規(guī)則，積極參與國際仲裁規(guī)則對話，講好中國仲裁故事，不斷提升我國仲裁的國際影響力與競爭力。

牢牢把握涉外法治戰(zhàn)略要求，加快培育國際一流仲裁機構，不斷提升仲裁服務高水平對外開放的能力水平，必能為實現(xiàn)中華民族偉大復興貢獻仲裁力量。

（作者系華北水利水電大學外國語學院副院長、國際法學博士，本文為華北水利水電大學教育教學改革研究與實踐項目“外語教育轉型背景下我國國際仲裁人才培養(yǎng)路徑研究”的階段性成果）

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